Immigrazione per motivi di lavoro nei Paesi Bassi: di quale permesso hai bisogno?

L'immigrazione per motivi di lavoro nei Paesi Bassi si articola attraverso un numero limitato di permessi di soggiorno, e la scelta più adatta dipende dal profilo del richiedente: dipendente, dirigente trasferito, lavoratore autonomo o imprenditore. Per la maggior parte dei datori di lavoro, la via principale è il permesso per lavoratori altamente qualificati (kennismigrant), che richiede che il datore di lavoro sia uno sponsor riconosciuto dal Servizio Immigrazione e Naturalizzazione (IND). L'eccezione principale riguarda i cittadini dell'UE, dello Spazio Economico Europeo e della Svizzera, che non necessitano di alcun permesso di soggiorno o di lavoro.

Di seguito rispondiamo alle sette domande che ci vengono poste più frequentemente: quali permessi esistono, chi ne ha diritto, cosa deve predisporre il datore di lavoro, quanto tempo ci vuole e in quali casi le domande vengono respinte. Ulteriori informazioni sono disponibili nelle nostre guide sulla legge olandese sull'immigrazione e sui permessi di soggiorno olandesi.

1. Quali permessi esistono per l'immigrazione per motivi di lavoro?

Il Decreto sugli stranieri del 2000 (Vreemdelingenbesluit 2000, Vb) prevede la separazione delle finalità di residenza per motivi di lavoro e di attività professionale. Le più comuni sono:

• Lavoratore migrante altamente qualificato (kennismigrant), articolo 3.30a Vb: per i dipendenti di uno sponsor riconosciuto che guadagnano almeno la soglia salariale IND.
• Carta Blu europea, articolo 3.30b Vb: per i lavoratori con qualifiche professionali elevate e un contratto per un lavoro altamente qualificato, con una propria soglia salariale.
• Trasferimento intra-aziendale (ICT), articolo 3.30d Vb: per dirigenti, specialisti e tirocinanti temporaneamente trasferiti da una società del gruppo al di fuori dell'UE.
• Lavoratore autonomo, articolo 3.30 Vb: per imprenditori la cui attività risponde a un interesse olandese essenziale, valutati con un sistema a punti.
• Permesso per start-up: per i fondatori di un'impresa innovativa che collaborano con un facilitatore riconosciuto.

Il permesso per investitori stranieri facoltosi (vermogende vreemdeling) è stato abolito, quindi non esiste più un percorso di puro investimento. Gli investitori che desiderano vivere qui devono qualificarsi attraverso uno dei percorsi sopra menzionati.

2. Chi può essere considerato un migrante altamente qualificato?

Un migrante altamente qualificato necessita di un contratto di lavoro con uno sponsor riconosciuto e di uno stipendio mensile lordo fisso pari almeno alla soglia prevista, escluse le indennità per le ferie. Le norme sono contenute nell'articolo 2.1 del Decreto attuativo della Legge sull'impiego dei cittadini stranieri del 2022 (Besluit uitvoering Wet arbeid vreemdelingen 2022).

Esistono soglie di età separate per i migranti di età pari o superiore a 30 anni, per quelli di età inferiore a 30 anni e una soglia ridotta per i neolaureati in possesso di un permesso di soggiorno per l'anno di orientamento. L'IND (Servizio Immigrazione e Naturalizzazione) aggiorna le soglie ogni anno il 1° gennaio e le pubblica sul sito ind.nl ; è sempre consigliabile verificare la cifra aggiornata prima di firmare il contratto.

Un migrante altamente qualificato non necessita di un permesso di lavoro separato (tewerkstellingsvergunning, TWV) rilasciato dall'UWV: il permesso di soggiorno autorizza il lavoro per conto dello sponsor.

3. Cosa deve organizzare il datore di lavoro?

Il datore di lavoro deve innanzitutto essere riconosciuto come sponsor (erkend referent) dall'IND ai sensi dell'articolo 2c della Legge sugli stranieri del 2000 (Vreemdelingenwet 2000, Vw). L'IND si pronuncia su tale richiesta entro tre mesi e il riconoscimento è valido a tempo indeterminato.

Uno sponsor riconosciuto presenta domanda per conto del dipendente e si assume degli obblighi: tenere la documentazione, fornire informazioni e comunicare all'IND (Agenzia Nazionale per l'Informazione e la Sicurezza Nazionale) eventuali cambiamenti, come la cessazione del rapporto di lavoro. In caso di inadempienza, l'IND può imporre una sanzione, sospendere o revocare il riconoscimento.

Per i dipendenti che non rientrano nei percorsi per lavoratori altamente qualificati e per titolari di Carta Blu, il datore di lavoro richiede solitamente un permesso di lavoro rilasciato dall'UWV o un permesso di soggiorno e lavoro combinato (GVVA). L'UWV verifica quindi, tra le altre cose, se il personale idoneo è disponibile nei Paesi Bassi o nell'UE.

4. Cosa si applica ai lavoratori autonomi e ai fondatori di imprese?

Un lavoratore autonomo può ottenere un permesso di soggiorno se l'attività persegue un interesse essenziale per i Paesi Bassi, fornisce un reddito sufficiente e duraturo e soddisfa i requisiti professionali e commerciali (articolo 3.30(1) Vb). L'interesse essenziale per i Paesi Bassi viene valutato mediante un sistema a punti stabilito da un regolamento ministeriale, che tiene conto dell'esperienza personale, del piano aziendale e del valore aggiunto per i Paesi Bassi.

I cittadini degli Stati Uniti e del Giappone possono avvalersi di trattati bilaterali con requisiti meno stringenti. Il fondatore di una start-up innovativa può innanzitutto richiedere un permesso per start-up tramite un facilitatore riconosciuto. Il nostro articolo sul visto per lavoratori autonomi illustra in dettaglio queste procedure.

5. È necessario un visto d'ingresso (MVV) prima di viaggiare?

Dipende dalla nazionalità. I ​​cittadini di molti paesi necessitano di un permesso di soggiorno provvisorio (machtiging tot voorlopeig verblijf, MVV) per entrare; in assenza di un MVV corrispondente, l'IND può rifiutare il permesso di soggiorno (articolo 16(1)(a) Vw).

I cittadini dell'UE/SEE e i cittadini dei paesi designati da regolamento ministeriale ai sensi dell'articolo 17, paragrafo 1, lettera a), del regolamento Vw sono esentati dal requisito MVV; l'IND pubblica l'elenco. Per loro, lo sponsor può richiedere il permesso di soggiorno mentre si trovano già nei Paesi Bassi.

6. Quanto dura la procedura?

L'IND deve pronunciarsi su una domanda di permesso di soggiorno entro 90 giorni (articolo 25, paragrafo 1, lettera vw). In pratica, le domande presentate da uno sponsor riconosciuto per un lavoratore altamente qualificato vengono generalmente decise più rapidamente.

Pianifica i passaggi in ordine: riconoscimento dello sponsor (decisione entro tre mesi), poi la domanda per il dipendente, quindi il ritiro del MVV presso l'ambasciata e del permesso di soggiorno. Dal 15 aprile 2025 l'IND non applica più sanzioni amministrative per le decisioni tardive; è comunque possibile adire le vie legali se l'IND supera la scadenza.

7. Dove si verificano gli errori nelle applicazioni?

La maggior parte dei rifiuti riguarda requisiti formali piuttosto che il merito. I problemi più comuni sono:

• Uno stipendio inferiore alla soglia, ad esempio perché sono state conteggiate indennità o retribuzioni per le ferie.
• Presentare domanda attraverso un percorso che il datore di lavoro non può utilizzare, come ad esempio il percorso per lavoratori altamente qualificati senza il riconoscimento dello sponsor.
• Documenti mancanti o non legalizzati, come ad esempio i diplomi per la Carta Blu o il piano aziendale per il permesso di lavoro autonomo.
• Modifiche non comunicate all'IND, come un nuovo lavoro o una riduzione dello stipendio, possono comportare la revoca del permesso.

Contro un rifiuto è possibile presentare un'obiezione (bezwaar) all'IND entro quattro settimane; per la maggior parte delle altre decisioni governative il periodo è di sei settimane.

Che cosa dovresti verificare in qualità di datore di lavoro?

• Sia che siate già uno sponsor riconosciuto dall'IND, sia che dobbiate prima presentare domanda.
• Quale percorso è più adatto al lavoro: lavoratore altamente qualificato, Carta Blu, ICT o permesso di lavoro UWV.
• Se la retribuzione lorda fissa soddisfa la soglia IND vigente, escludendo le indennità per le ferie.
• Se la nazionalità del dipendente richieda un MVV.
• I tuoi obblighi di tenuta dei registri e di rendicontazione in qualità di sponsor, inclusa la segnalazione della cessazione del rapporto di lavoro.

Che cosa dovresti verificare se sei un dipendente o un imprenditore?

• Se il tuo datore di lavoro è uno sponsor riconosciuto e quale permesso richiederà.
• Se il tuo stipendio raggiunge la soglia prevista per la tua fascia d'età.
• Se hai bisogno di un MVV prima di viaggiare.
• Per i lavoratori autonomi: valutare se il proprio business plan ottiene un punteggio sufficiente e se il reddito è adeguato.
• Se i tuoi familiari possono raggiungerti e a quali condizioni.

Come possiamo aiutarvi con l'immigrazione per motivi di lavoro?

I nostri avvocati specializzati in immigrazione e il nostro team di esperti in materia di migranti assistono datori di lavoro, dipendenti e imprenditori.

• Determiniamo quale percorso di autorizzazione sia più adatto al dipendente o all'azienda.
• Prepariamo la domanda di riconoscimento dello sponsor presso l'IND.
• Verifichiamo il contratto di lavoro e lo stipendio confrontandoli con le soglie IND vigenti.
• Prepariamo il business plan e ci occupiamo della richiesta del permesso per lavoratore autonomo o per start-up.
• Redigiamo l'obiezione (bezwaar) e la presentiamo all'IND entro il termine di quattro settimane.

Sintesi

• I cittadini dell'UE/SEE e della Svizzera non necessitano di alcun permesso; gli altri hanno bisogno di un permesso di soggiorno adeguato allo scopo della loro visita.
• Il permesso per lavoratori altamente qualificati richiede uno sponsor riconosciuto e uno stipendio superiore alla soglia annua stabilita dall'IND (Agenzia Nazionale per la Sicurezza Interna).
• La Carta Blu, i permessi per i lavoratori del settore ICT, i permessi per i lavoratori autonomi e i permessi per le start-up hanno ciascuno le proprie condizioni.
• L'IND si pronuncia entro 90 giorni; il riconoscimento dello sponsor avviene entro tre mesi.
• Contestare il rifiuto entro quattro settimane.

Domande frequenti