Sospendere i contatti con un minore: quando è consentito?

Crisi Corona e soluzioni per l'affidamento dei figli

Un genitore non può interrompere unilateralmente i contatti concordati in un piano genitoriale (ouderschapsplan) o stabiliti da un tribunale. L'unica eccezione è rappresentata da un rischio reale e immediato per la sicurezza del minore, e anche in tal caso è necessario rivolgersi tempestivamente al tribunale per ottenere una modifica formale dell'accordo.

Il diritto olandese si fonda sul principio che il minore ha diritto di contatto con entrambi i genitori e che ciascun genitore deve favorire tale contatto anziché ostacolarlo. Solo un tribunale può negare il contatto, e ai sensi dell'articolo 1:377a(3) del Codice civile olandese (BW) solo per quattro motivi limitati.

In quali casi il tribunale può negare il contatto?

Il tribunale nega il contatto solo se ciò pregiudicherebbe gravemente lo sviluppo mentale o fisico del minore, se il genitore è chiaramente inadatto o incapace di avere contatti, se il minore di età pari o superiore a 12 anni ha espresso serie obiezioni dopo essere stato ascoltato, o se il contatto è altrimenti in conflitto con interessi rilevanti del minore (articolo 1:377a(3) BW). Il diniego è temporaneo: il genitore può presentare nuovamente domanda al tribunale dopo un anno, o prima se le circostanze cambiano.

Dubbi sulle capacità genitoriali dell'altro genitore o conflitti tra i genitori non sono sufficienti di per sé. Tali questioni vengono decise dal tribunale, spesso previo parere del Consiglio per la tutela e la protezione dell'infanzia (Raad voor de Kinderbescherming).

Quando è giustificato non contattare il partner?

Solo un rischio credibile e grave per la sicurezza fisica o emotiva del minore giustifica un intervento immediato, ad esempio abusi, grave negligenza o un genitore manifestamente incapace di prendersi cura del bambino al momento dell'affidamento, come nel caso di uno stato di ebbrezza. Anche in questi casi, agire tempestivamente è giustificabile solo se ci si rivolge prontamente al tribunale, eventualmente con un procedimento sommario (kort geding).

Quali elementi non giustificano il rifiuto di contattare le persone?

Una controversia sul mantenimento dei figli, un nuovo partner, un disaccordo sullo stile genitoriale o il fatto che un figlio esprima la volontà di non andare non costituiscono di per sé motivi validi. Il mantenimento dei figli e il diritto di visita sono obblighi distinti: il mancato pagamento del mantenimento può essere riscosso dall'Agenzia nazionale per la riscossione del mantenimento (LBIO), ma ciò non autorizza la sospensione del diritto di visita.

Con la crescita, i desideri del bambino assumono maggiore importanza e, a partire dai 12 anni, la sua voce viene ascoltata dal tribunale. È sempre il tribunale a valutare tali desideri, non i genitori; un genitore che assecondi la riluttanza del figlio senza una decisione del tribunale rischia di essere accusato di aver influenzato la sua scelta.

Cosa può fare l'altro genitore se i contatti vengono interrotti?

Il genitore a cui viene negato il contatto può chiedere al tribunale di far rispettare l'accordo esistente. Il tribunale può ordinare l'adempimento con il pagamento di una penale (dwangsom) per ogni incontro mancato e, in casi estremi, autorizzare l'esecuzione con l'assistenza delle autorità, un mezzo a cui i tribunali ricorrono solo con riluttanza nei casi di diritto di famiglia.

I tribunali dispongono anche di strumenti volti ad affrontare il conflitto alla radice: il ricorso alla mediazione, la nomina di un rappresentante speciale (curatore speciale) per il minore o un'indagine da parte del Servizio di tutela e protezione dell'infanzia. L'ostruzionismo persistente può in ultima analisi incidere sulla potestà genitoriale o sulla residenza principale del minore, una conseguenza più grave del pagamento di una sanzione pecuniaria.

Come si modifica correttamente un contratto di lavoro?

È possibile modificare un provvedimento in materia di affidamento mediante accordo scritto tra i genitori o, in caso di mancato accordo, tramite istanza al tribunale. Ai sensi dell'articolo 1:377e del Codice Civile tedesco (BW), il tribunale può modificare una decisione relativa all'affidamento se le circostanze sono cambiate o se la decisione si basava su informazioni errate o incomplete.

Le ragioni tipiche sono un trasloco, un cambio di scuola o un nuovo orario di lavoro. Nei casi di urgenza, è possibile ottenere provvedimenti cautelari con procedura sommaria entro pochi giorni o settimane, anziché mesi.

Cosa dovresti controllare in qualità di genitore affidatario del bambino?

  • Se sussiste un rischio concreto per la sicurezza e quali prove si hanno a riguardo, come ad esempio segnalazioni da parte di un medico, della scuola o di Veilig Thuis.
  • Cosa prevede il piano genitoriale o la decisione del tribunale in merito a consegne, festività e cambiamenti.
  • Sia che abbiate proposto un'alternativa, come ad esempio un contatto supervisionato, prima di interrompere il contatto.
  • Se hai presentato tempestivamente domanda al tribunale dopo aver agito per proteggere il minore.
  • Che continuiate a incoraggiare il contatto se vostro figlio è riluttante.

Cosa dovrebbe verificare il genitore a cui viene negato il contatto?

  • La formulazione esatta del piano genitoriale o della decisione del tribunale e se contiene una clausola penale.
  • Un registro di ogni occasione mancata, con date e messaggi.
  • Sia che abbiate offerto una conversazione o una mediazione per iscritto.
  • Sia che abbiate bisogno di un'ordinanza esecutiva o di una modifica all'accordo.

Cosa possiamo fare per te in caso di controversia relativa ai contratti?

Assistiamo sia le madri che i padri nelle controversie relative al diritto di visita e all'affidamento dei figli; maggiori informazioni sul nostro lavoro sono disponibili nella pagina dedicata agli avvocati specializzati in diritto di famiglia.

  • Valutiamo se, nel suo caso, sia giustificato non contattarla.
  • Ci rivolgiamo al tribunale per ottenere l'esecuzione forzata dell'accordo, con il pagamento di una penale.
  • Presentiamo una richiesta di modifica dell'accordo ai sensi dell'articolo 1:377e BW.
  • Avviamo il procedimento sommario quando la sicurezza del minore è a rischio.
  • Vi guidiamo attraverso un'indagine condotta dal Consiglio per la tutela e la protezione dei minori.

Sintesi

  • Un piano genitoriale o un accordo disposto dal tribunale vincola entrambi i genitori; solo un reale rischio per la sicurezza giustifica un intervento preventivo.
  • Solo il tribunale può negare il contatto, in base ai quattro motivi di cui all'articolo 1:377a(3) BW.
  • Disaccordi, un nuovo partner, il mancato pagamento degli alimenti o la riluttanza di un figlio a vederli non costituiscono motivi validi per negare i contatti.
  • L'altro genitore può chiedere al tribunale di far rispettare l'accordo, anche con il pagamento di una penale per ogni incontro mancato.
  • Per modificare un accordo, è necessario accordarsi per iscritto o rivolgersi al tribunale (articolo 1:377e BW); i casi urgenti sono trattati con procedura sommaria.

Domande frequenti

Mio figlio si rifiuta di andare. Sono obbligato a mandarlo?

È necessario rispettare l'accordo e incoraggiare attivamente i contatti. Se il bambino si rifiuta persistentemente, chiedete consiglio e, se necessario, rivolgetevi al tribunale per modificare l'accordo, anziché interromperlo autonomamente.

Posso interrompere i contatti se l'assegno di mantenimento non viene pagato?

No. Il mantenimento dei figli e il diritto di visita sono obblighi distinti. Gli alimenti non pagati vengono riscossi separatamente, ad esempio tramite l'LBIO (Agenzia Nazionale per il Lavoro e l'Infanzia), e non danno diritto alla sospensione del diritto di visita.

E se l'altro genitore rappresentasse un pericolo per il bambino?

Prima di tutto, proteggete il bambino, poi rivolgetevi immediatamente al tribunale con le prove in vostro possesso. Il procedimento sommario può fornire rapidamente un provvedimento cautelare e tutelare sia la vostra posizione che quella del minore.

Aylin Acar
Aylin Acar è un avvocato presso Law & More in Eindhoven and AmsterdamSi occupa principalmente di diritto di famiglia e delle relazioni personali, ponendo gli interessi del cliente al centro di ogni caso.

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