Licenziamento per scarso rendimento: cosa deve dimostrare il datore di lavoro?

Nei Paesi Bassi, un datore di lavoro può licenziarti per scarso rendimento solo se ti ha comunicato tempestivamente e per iscritto il problema e ti ha dato una reale possibilità di migliorare, di solito attraverso un piano di miglioramento della durata di alcuni mesi. Se lo scarso rendimento è dovuto a malattia, mancanza di formazione o di supporto da parte del datore di lavoro, il tribunale distrettuale (kantonrechter) non risolverà il contratto per questo motivo.

Queste regole si applicano allo stesso modo sia che si lavori in ufficio, da casa o in modalità ibrida. La legislazione olandese in materia di lavoro non prevede norme specifiche per il licenziamento dei lavoratori da remoto; il lavoro a distanza modifica solo le modalità di misurazione e documentazione delle prestazioni.

Cosa si intende per prestazione insufficiente secondo la legge olandese?

La scarsa prestazione (disfunctioneren) è il motivo d di cui all'articolo 7:669(3)(d) del Codice civile olandese (BW): il dipendente non è idoneo al lavoro per motivi diversi dalla malattia. È uno dei motivi validi di licenziamento e si differenzia da altri motivi di cessazione del rapporto di lavoro come la riduzione del personale o la colpa grave.

Il datore di lavoro deve valutare il tuo lavoro in base ai requisiti effettivi della tua posizione, come specificato nella descrizione del lavoro o nel contratto di lavoro . Contano le carenze concrete: lavoro al di sotto della qualità concordata, mancato rispetto delle scadenze o mancata collaborazione con colleghi o clienti. Lamentazioni vaghe su "atteggiamento" o "difficoltà di integrazione" non soddisfano i requisiti di legge.

In che modo una prestazione insufficiente si differenzia da una cattiva condotta?

Per scarso rendimento si intende l'incapacità di svolgere il lavoro correttamente nonostante un impegno sincero; per cattiva condotta si intende l'incapacità di farlo. Gli atti o le omissioni colposi rientrano in una diversa motivazione, quella di cui all'articolo 7:669(3)(e) del Codice Civile tedesco (BW), e una grave cattiva condotta può giustificare il licenziamento in tronco ai sensi dell'articolo 7:678 del Codice Civile tedesco (BW).

Se non rispetti le scadenze per mancanza di determinate competenze, si tratta di rendimento insufficiente. Se ti rifiuti di svolgere il lavoro assegnato, si tratta di cattiva condotta. La distinzione è importante, perché solo nel caso di rendimento insufficiente è previsto un percorso di miglioramento prima del licenziamento.

Che cosa deve dimostrare il datore di lavoro al tribunale?

Ai sensi dell'articolo 7:669(3)(d) BW il datore di lavoro deve dimostrare quattro cose. Se ne manca una, il tribunale respinge la richiesta.

• Non sei adatto al tuo lavoro, e ciò non è dovuto a malattia o disabilità.
• Il datore di lavoro ti ha informato tempestivamente delle carenze, prima che il licenziamento fosse preso in considerazione.
• Ti è stata data sufficiente opportunità per migliorare.
• L'inadeguatezza non è dovuta a una negligenza da parte del datore di lavoro in merito alla formazione o alle condizioni di lavoro.

Inoltre, ai sensi dell'articolo 7:669(1) BW, il datore di lavoro deve dimostrare che il ricollocamento (herplaatsing) in un'altra posizione idonea entro un periodo ragionevole, eventualmente con formazione, non è possibile o non è ragionevole. In caso di scarso rendimento, il preavviso può essere dato solo con il consenso scritto del dipendente; in caso contrario, il datore di lavoro deve chiedere al tribunale distrettuale di risolvere il contratto. Il sistema olandese di diritto del lavoro non attribuisce alcun ruolo in questo ambito all'UWV: quest'ultima si occupa solo di casi di licenziamento per riduzione del personale e di malattia di lunga durata.

Come valutano i tribunali il fascicolo?

Il tribunale valuta la natura e il livello della posizione, la tua formazione ed esperienza, la durata del tuo impiego e le dimensioni dell'azienda del datore di lavoro. Un dirigente con vent'anni di servizio ha più tempo e supporto rispetto a un neoassunto.

I tribunali verificano anche quanto tempo hai avuto a disposizione per migliorare dopo essere stato informato, cosa ha effettivamente fatto il datore di lavoro per aiutarti e come hai reagito al feedback. Un fascicolo creato solo nelle settimane precedenti la richiesta di licenziamento raramente supera questa prova.

Qual è il terreno di cumulo?

Dal 1° gennaio 2020 l'articolo 7:669(3)(i) del Codice civile tedesco (BW) consente al tribunale di sciogliere un contratto sulla base di una combinazione di motivi, ciascuno dei quali incompleto di per sé, ad esempio prestazioni insufficienti unitamente a un rapporto di lavoro compromesso. Il datore di lavoro deve comunque comprovare ogni elemento su cui si basa. Se il tribunale scioglie il contratto su questa base, può disporre un pagamento aggiuntivo fino alla metà dell'indennità di transizione, oltre a quanto dovuto normalmente.

Come funziona un processo di miglioramento efficace?

Il datore di lavoro elenca innanzitutto per iscritto le carenze, con esempi concreti, e successivamente propone un piano di miglioramento delle prestazioni (PIP, verbetertraject). La legge non stabilisce una durata fissa, ma i tribunali di solito prevedono un piano da due a sei mesi, a seconda della mansione.

Un piano che regga in tribunale prevede:

• obiettivi specifici e misurabili, legati alle tue mansioni concrete;
• un periodo realistico, di solito mesi piuttosto che settimane;
• supporto, come formazione, coaching o un mentore;
• Riunioni programmate di avanzamento lavori, con relazioni scritte;
• Una dichiarazione chiara su cosa accadrà se gli obiettivi non verranno raggiunti.

Ogni riunione deve essere verbalizzata con la data, i punti discussi e le azioni concordate. È possibile replicare a ciascun rapporto, ed è consigliabile farlo per iscritto in caso di disaccordo. Il piano deve offrire una reale possibilità di successo; una procedura di licenziamento basata su un piano concepito per fallire, di solito, fallisce a sua volta.

Cosa cambia quando si lavora da remoto?

Il criterio legale è lo stesso, ma le prove sono diverse. I datori di lavoro che impiegano personale a distanza dovrebbero basarsi su dati oggettivi come il mancato rispetto delle scadenze, la qualità dei risultati e i tempi di risposta, piuttosto che su impressioni di disponibilità.

Il lavoro a distanza solleva anche la questione se il datore di lavoro abbia fornito attrezzature adeguate, accesso ai sistemi e supervisione. Ai sensi dell'articolo 7:669(3)(d) della legge tedesca sul lavoro (BW), le prestazioni insufficienti dovute a una cura inadeguata delle condizioni di lavoro non vengono imputate al lavoratore. Il software di monitoraggio è soggetto al GDPR e, nelle aziende con 50 o più dipendenti, al diritto di consenso del consiglio di fabbrica ai sensi dell'articolo 27(1)(l) della legge sui consigli di fabbrica (WOR).

E se la malattia o la disabilità avessero un ruolo in questo?

Il motivo d non si applica se i problemi di rendimento sono causati da malattia o disabilità. In tal caso, il datore di lavoro deve innanzitutto valutare delle soluzioni alternative, seguendo le indicazioni del medico del lavoro.

Finché non sei idoneo al lavoro, l'articolo 7:670 del Codice Civile tedesco (CCE) vieta il preavviso di licenziamento durante i primi due anni di malattia. Il tribunale può comunque risolvere il contratto, ma ai sensi dell'articolo 7:671b del CCE solo se la richiesta non è connessa alla malattia. Se ti dichiari malato durante un periodo di congedo per malattia retribuito (PIP), il datore di lavoro dovrà quindi dimostrare che le mancanze su cui fa affidamento non sono correlate alla tua malattia.

È possibile essere licenziati per scarso rendimento durante il periodo di prova?

Sì. Durante un periodo di prova valido , entrambe le parti possono rescindere il contratto con effetto immediato, senza autorizzazione dell'UWV o ricorso in tribunale, sebbene il datore di lavoro debba fornire una motivazione scritta su richiesta e non possa discriminare.

L'articolo 7:652 del Codice Civile tedesco (BW) limita il periodo di prova a due mesi per i contratti a tempo indeterminato o a tempo determinato di durata pari o superiore a due anni, e a un mese per i contratti a tempo determinato di durata superiore a sei mesi ma inferiore a due anni. I contratti di durata pari o inferiore a sei mesi non possono prevedere tale periodo. Una clausola di durata superiore è nulla e il licenziamento basato su di essa è un licenziamento ordinario che deve soddisfare tutti i requisiti usuali.

Il licenziamento in tronco (ontslag op staande voet) è quasi mai possibile per il solo scarso rendimento. L'articolo 7:678 del Codice del Lavoro (BW) richiede una causa urgente, come un rifiuto deliberato di lavorare, e i risultati insoddisfacenti nonostante un impegno sincero non lo sono. Se vieni licenziato con effetto immediato , puoi chiedere al tribunale distrettuale l'annullamento del licenziamento entro due mesi.

Quali sono le alternative al procedimento giudiziario?

La maggior parte dei casi di scarso rendimento si conclude con un accordo transattivo . Entrambe le parti firmano e né l'UWV né il tribunale sono coinvolti.

Ai sensi dell'articolo 7:670b del Codice Civile tedesco (BW), è possibile revocare il consenso entro 14 giorni dalla firma, senza doverne specificare il motivo. Qualora l'accordo non menzioni tale diritto, il termine è di 21 giorni. Ai fini dell'indennità di disoccupazione (WW), l'accordo deve attestare che la cessazione del rapporto di lavoro è stata disposta dal datore di lavoro e che non sussiste alcuna causa urgente.

E per quanto riguarda il pagamento transitorio?

Se il datore di lavoro rescinde il contratto con preavviso con il tuo consenso o tramite un provvedimento giudiziario, hai diritto all'indennità di transizione prevista dall'articolo 7:673 del Codice Civile tedesco (BW): un terzo della retribuzione mensile per ogni anno di servizio, calcolato proporzionalmente a partire dal primo giorno. Nel 2026, l'importo massimo è fissato a 102,000 euro, o a un'intera retribuzione annua se superiore.

In un accordo transattivo non esiste un diritto previsto dalla legge; l'importo viene negoziato. In pratica, il pagamento di transizione rappresenta la soglia minima, perché è quanto il datore di lavoro sarebbe tenuto a pagare in tribunale. Un dossier di miglioramento debole rafforza la vostra posizione negoziale.

Cosa succede dopo il licenziamento?

Se il tribunale annulla il contratto, tiene conto del periodo di preavviso, ma deve rimanerne almeno un mese. Ai sensi dell'articolo 7:672 BW, il periodo di preavviso del datore di lavoro è di un mese per chi ha meno di cinque anni di servizio, e aumenta di un mese ogni cinque anni fino a un massimo di quattro mesi; si veda la nostra pagina sul periodo di preavviso previsto dalla legge.

È possibile presentare domanda all'UWV per l'indennità di disoccupazione (WW-uitkering), preferibilmente entro una settimana dal primo giorno di inattività lavorativa. L'indennità corrisponde al 75% della retribuzione giornaliera per i primi due mesi e al 70% successivamente, fino al raggiungimento della retribuzione giornaliera massima, per un periodo massimo di 24 mesi, a seconda della storia lavorativa. L'UWV può rifiutare o ridurre l'indennità in caso di disoccupazione colposa, ad esempio a seguito di un licenziamento per giusta causa.

Se il tuo datore di lavoro ha dato preavviso senza il tuo consenso e senza autorizzazione, puoi chiedere al tribunale distrettuale di annullare il licenziamento o di riconoscere un equo indennizzo, entro due mesi dalla cessazione del contratto. Contro un provvedimento di scioglimento puoi presentare ricorso alla Corte d'appello entro tre mesi.

E se si possiede un permesso di soggiorno per motivi di lavoro?

Se sei un lavoratore migrante altamente qualificato (kennismigrant), il datore di lavoro, in qualità di sponsor riconosciuto, deve comunicare la fine del tuo rapporto di lavoro all'IND entro quattro settimane. Hai quindi un periodo di tre mesi per trovare un nuovo datore di lavoro che sia a sua volta uno sponsor riconosciuto. I cittadini dell'UE mantengono il diritto di soggiorno. Consulta la nostra guida sulla legislazione del lavoro per gli espatriati.

Che cosa dovresti controllare come dipendente?

La tua posizione dipende in gran parte dalla documentazione. Verifica questi punti non appena emergono dubbi sulle tue prestazioni:

• Hai ricevuto le critiche per iscritto, con esempi concreti legati alla tua mansione?
• Esiste un piano di miglioramento con obiettivi misurabili e una durata realistica di diversi mesi?
• Hai ricevuto la formazione, le attrezzature e la supervisione necessarie, anche lavorando da casa?
• Avete risposto per iscritto ai rapporti con cui non siete d'accordo?
• Una malattia o un problema di salute potrebbero spiegare i sintomi? Il medico del lavoro ti ha già visitato?
• Il datore di lavoro ha valutato altre posizioni idonee?

Che cosa dovresti verificare in qualità di datore di lavoro?

Ai sensi dell'articolo 7:669 BW, l'onere della prova ricade interamente su di te. Prima di presentare una richiesta di scioglimento, verifica:

• Il primo avvertimento scritto è precedente al piano di licenziamento e include esempi datati.
• Il PIP prevede obiettivi misurabili, supporto e una durata adeguata alla posizione.
• Ogni riunione di avanzamento lavori viene registrata e condivisa con il dipendente.
• Sono stati esclusi problemi relativi al lavoro da remoto come attrezzature, accesso e supervisione.
• La malattia è stata esclusa come causa, anche in seguito al parere del medico del lavoro.
• La tua ricerca di ricollocamento è documentata, comprese le posizioni vacanti che richiedono formazione.

Cosa possiamo fare per te in caso di licenziamento per scarso rendimento?

I nostri avvocati specializzati in licenziamenti assistono sia i dipendenti che i datori di lavoro nei casi di licenziamento per scarso rendimento.

• Esaminiamo il fascicolo delle prestazioni e il piano di miglioramento rispetto ai requisiti dell'articolo 7:669(3)(d) BW.
• Redigiamo la tua risposta scritta a un avvertimento o a una relazione sullo stato di avanzamento dei lavori.
• Esaminiamo l'accordo transattivo e negoziamo l'indennità di fine rapporto e la formulazione della clausola di sicurezza WW.
• Per i datori di lavoro, predisponiamo un Piano di miglioramento delle prestazioni (PIP) e una documentazione valida in tribunale.
• Redigiamo o difendiamo la richiesta di scioglimento del matrimonio dinanzi al tribunale distrettuale.

Sintesi

• Le scarse prestazioni sono motivo di licenziamento ai sensi dell'articolo 7:669(3)(d) BW, ma solo dopo un avvertimento tempestivo e una reale possibilità di miglioramento.
• Malattia, mancanza di formazione o cattive condizioni di lavoro come causa escludono questo motivo.
• Il lavoro da remoto modifica le prove, non il criterio giuridico.
• Senza il tuo consenso, il datore di lavoro deve rivolgersi al tribunale distrettuale; l'UWV non ha alcun ruolo.
• In un accordo transattivo si hanno 14 giorni per riconsiderare la propria decisione, e il pagamento di transizione rappresenta solitamente la soglia minima per l'indennità di fine rapporto.

Domande frequenti