Scioglimento di una società nei Paesi Bassi: fasi e responsabilità

Lo scioglimento di una società nei Paesi Bassi (ontbinding) è la decisione di porre fine a un'entità giuridica, di solito mediante una delibera dell'assemblea generale ai sensi dell'articolo 2:19 del Codice civile olandese (BW), dopo la quale i beni vengono liquidati e l'entità viene rimossa dal registro delle imprese della Camera di commercio (KVKSe l'ente non possiede beni al momento dello scioglimento, cessa di esistere immediatamente (liquidazione turbo, articolo 2:19(4) BW), ma il consiglio di amministrazione deve comunque depositare i conti e una spiegazione entro quattordici giorni (articolo 2:19b BW).

Il percorso che si sceglie e l'accuratezza con cui si seguono i vari passaggi determinano se gli amministratori ne usciranno indenni o se dovranno affrontare una richiesta di risarcimento personale anni dopo.

Che cosa significa scioglimento secondo la legge olandese?

Lo scioglimento non pone fine immediatamente alla società. Ai sensi dell'articolo 2:19(5) BW, l'entità continua ad esistere nella misura necessaria alla liquidazione dei suoi beni e deve aggiungere le parole "in liquidazione" alla propria denominazione nei documenti e negli annunci.

Ai sensi dell'articolo 2:19(6) BW, l'entità cessa di esistere al termine della liquidazione. Nel frattempo, può agire in giudizio ed essere convenuta in giudizio, conserva i propri conti bancari e rimane soggetta al pagamento delle imposte, ma può agire solo per liquidare i propri affari. L'avvio di una nuova attività dopo lo scioglimento costituisce il tipo di condotta su cui si basano in seguito le pretese personali.

Confronto tra scioglimento, liquidazione e fallimento

Le tre procedure vengono spesso confuse. La tabella illustra le differenze.

Queste norme si applicano alla bv, alla nv, alla fondazione (stichting), all'associazione (vereniging) e alla cooperativa (coöperatie). Chi prende la decisione varia a seconda della forma giuridica, ma le norme di liquidazione di cui agli articoli 2:23-2:24 del Codice Civile si applicano a tutte.

Quando è possibile una liquidazione rapida?

Solo se l'ente non ha beni (baten) al momento dello scioglimento: in tal caso cessa di esistere immediatamente ai sensi dell'articolo 2:19(4) BW, senza liquidatore e senza il termine di due mesi per l'opposizione. Il criterio è l'assenza di beni, non di debiti.

Un credito, un rimborso fiscale, un credito nei confronti di un amministratore o un saldo bancario costituiscono un'attività, e in tal caso la procedura accelerata non è disponibile. Dal 15 novembre 2023, ai sensi della Legge temporanea sulla trasparenza nelle liquidazioni accelerate (Tijdelijke wet transparantie turboliquidatie), il consiglio di amministrazione deve depositare presso il Registro delle Imprese entro quattordici giorni dallo scioglimento (articolo 2:19b BW):

• un bilancio e un rendiconto delle entrate e delle uscite per l'anno di scioglimento e per l'anno precedente, qualora non siano stati pubblicati bilanci annuali;
• una spiegazione del perché non ci siano beni, di come siano stati realizzati e distribuiti gli eventuali beni e del perché i creditori non siano stati pagati;
• eventuali bilanci annuali non ancora pubblicati.

Il consiglio di amministrazione deve quindi informare i creditori per iscritto senza indugio. Se rimangono creditori non pagati e il consiglio di amministrazione non ha ottemperato all'obbligo, o ha deliberatamente danneggiato i creditori, il tribunale può imporre l'interdizione dall'esercizio delle funzioni di amministratore (bestuursverbod) su richiesta del pubblico ministero (articolo 2:19c BW). I creditori possono anche chiedere al tribunale distrettuale l'accesso agli atti (articolo 2:24(4) BW).

La dissoluzione è la strada giusta?

Lo scioglimento è una delle possibili vie d'uscita. Prima di redigere la delibera, è necessario valutare se l'entità è in grado di pagare tutti i debiti noti, se la vendita delle azioni o dell'attività genererebbe un profitto maggiore e se una fusione legale semplificherebbe il gruppo senza ricorrere alla liquidazione.

Se l'entità non è in grado di pagare i propri debiti, la procedura corretta prevede la presentazione di un'istanza di fallimento anziché lo scioglimento. Rispondi prima a queste domande:

• L'entità è in grado di pagare tutti i debiti noti, compresi quelli che sorgono solo alla chiusura?
• Esistono contratti a lungo termine, locazioni o abbonamenti con periodi di preavviso o penali per la rescissione anticipata?
• Esistono permessi o licenze che decadono con lo scioglimento dell'ente?
• Ci sono procedimenti in corso, verifiche fiscali, garanzie o assicurazioni?
• Qualcuno ha fornito una garanzia personale o di gruppo per i debiti dell'ente?

E i dipendenti?

La chiusura dell'attività non comporta la cessazione dei contratti di lavoro. È necessario ottenere un'autorizzazione al licenziamento dall'UWV per motivi economici o un accordo transattivo (vaststellingsovereenkomst), rispettare il periodo di preavviso e versare l'indennità di transizione (transitievergoeding).

Se intendete licenziare venti o più dipendenti in un'unica area di lavoro entro tre mesi, si applica la legge sulla notifica dei licenziamenti collettivi (Wet melding collectief ontslag): informate prima l'UWV (l'associazione dei lavoratori e degli imprenditori) e i sindacati. Se l'azienda ha un consiglio di fabbrica, prima di prendere la decisione di chiudere, chiedete il suo parere ai sensi dell'articolo 25 della legge sui consigli di fabbrica (WOR).

Preparazione finanziaria e fiscale

Innanzitutto, redigete un bilancio aggiornato. Assicuratevi che le dichiarazioni IVA, le imposte sui salari e le imposte sul reddito delle società siano presentate e pagate, e che i finanziamenti bancari, i prestiti ai soci e le garanzie siano rimborsati, saldati o trasferiti.

Prima di presentare la domanda di scioglimento, è necessario segnalare eventuali controversie fiscali all'Agenzia delle Entrate e delle Dogane (Belastingdienst). Il trattamento fiscale di una distribuzione derivante dalla liquidazione è di competenza del vostro commercialista o consulente fiscale; noi non forniamo consulenza in materia di pianificazione fiscale.

Come si approva la delibera di scioglimento?

Chi decide dipende dalla forma giuridica e dallo statuto. Ai sensi dell'articolo 2:19(1)(a) BW, spetta all'assemblea generale, oppure, nel caso di una fondazione, al consiglio di amministrazione, salvo diversa disposizione dello statuto; nel caso di un'associazione o di una cooperativa, spetta all'assemblea dei soci.

Verificate il quorum e la maggioranza previsti dallo statuto, poiché una delibera approvata da un organo o da una maggioranza non idonei può essere impugnata. La delibera deve indicare la base giuridica, la data di entrata in vigore e la nomina del liquidatore o la constatazione dell'assenza di beni. Non è necessario alcun atto notarile per lo scioglimento in sé, ma solo se lo statuto viene modificato contestualmente.

Quali documenti e notifiche seguono?

Segnalare lo scioglimento al KVK con una copia della delibera. Il registro indica quindi l'entità come "in liquidazione" o come rimossa in una liquidazione accelerata.

Informate per iscritto l'Agenzia delle Entrate, comunicate alla banca e alle compagnie assicurative che solo il curatore fallimentare può agire e informate direttamente i dipendenti, i fornitori chiave e i clienti. Un creditore informato per iscritto difficilmente potrà in seguito sostenere di non essere a conoscenza della situazione; la documentazione relativa alla corrispondenza è la prima cosa che un tribunale esamina in un'azione legale contro gli amministratori.

Che cosa deve fare il liquidatore?

A meno che il tribunale o lo statuto non nominino qualcun altro, gli amministratori diventano liquidatori (vereffenaars) ai sensi dell'articolo 2:23(1) BW. Ai sensi dell'articolo 2:23a(1) BW, il liquidatore ha i poteri, i doveri e la responsabilità di un amministratore, nella misura in cui siano compatibili con la liquidazione.

Il liquidatore stabilisce cosa possiede e cosa deve l'entità, riscuote i crediti, vende i beni a condizioni di mercato e paga i creditori. Quindi il liquidatore redige un rendiconto (rekening en verantwoording) e, se vi è un surplus per più di un avente diritto, un piano di distribuzione (plan van verdeling) (articolo 2:23b(2) BW).

Ai sensi dell'articolo 2:23b(4) BW, tali documenti sono depositati presso il Registro delle Imprese e presso la sede dell'ente per due mesi, e il liquidatore annuncia su un giornale dove e fino a quando possono essere consultati. I creditori e gli aventi diritto possono presentare opposizione al tribunale entro due mesi da tale annuncio. Solo dopo tale periodo, o dopo che l'opposizione è stata decisa, il surplus può essere distribuito.

Quale ordine di pagamento si applica?

I creditori con pegno o ipoteca possono far valere la loro garanzia sul bene in questione. Tra gli altri creditori, i crediti privilegiati, come alcuni crediti fiscali, hanno la precedenza sui crediti chirografari ordinari, e gli azionisti ricevono l'eccedenza solo dopo che tutti i creditori sono stati pagati (articolo 2:23b(1) BW).

Pagare un azionista o una parte correlata prima dei creditori ordinari è un errore classico, ma è possibile porvi rimedio. Se appare probabile che i debiti superino le attività, il liquidatore deve presentare istanza di fallimento, a meno che tutti i creditori noti non acconsentano a proseguire al di fuori della procedura fallimentare (articolo 2:23a(4) BW).

Risorse e personale specializzati

Il trasferimento dei beni immobili avviene tramite atto notarile, mentre quello della proprietà intellettuale tramite atto scritto registrato presso l'Ufficio Benelux per la Proprietà Intellettuale o l'EUIPO. È fondamentale vendere attrezzature e scorte a terzi, previa documentazione di valutazione, poiché una vendita a una parte collegata agli amministratori potrebbe destare sospetti.

Se l'azienda viene venduta come impresa in attività, si applicano le norme sul trasferimento d'azienda e, per legge, i dipendenti passano all'acquirente. Una liquidazione semplice con crediti non contestati richiede solitamente alcuni mesi, con il periodo di opposizione di due mesi come elemento fisso; controversie, beni all'estero e pensioni allungano i tempi.

Come si conclude la liquidazione?

Presenta le dichiarazioni finali dell'imposta sul reddito delle società e dell'IVA, cancella il numero di partita IVA ed effettua l'ultimo pagamento degli stipendi. Richiedi all'Agenzia delle Entrate (Belastingdienst) una conferma scritta che non vi siano debiti in sospeso.

Il liquidatore comunica quindi al Registro delle Imprese che la liquidazione è conclusa e che l'entità cessa di esistere (articolo 2:19(6) BW). Ai sensi dell'articolo 2:24 BW, i libri e le registrazioni devono essere conservati per sette anni dal custode designato, il quale deve registrare il proprio nome e indirizzo presso il Registro delle Imprese entro otto giorni.

Cosa può ancora accadere dopo la rimozione dell'entità?

Se un creditore o un bene si presenta dopo che l'entità ha cessato di esistere, il tribunale può riaprire la liquidazione su richiesta di una parte interessata (articolo 2:23c BW). L'entità si rianima quindi unicamente per completare la liquidazione riaperta e il liquidatore può recuperare quanto un azionista ha ricevuto in eccesso.

Le pretese per l'adempimento di un contratto si prescrivono cinque anni dopo la loro scadenza (articolo 3:307 del Codice Civile tedesco); le pretese per il risarcimento dei danni si prescrivono cinque anni dopo che la parte lesa ha appreso del danno e dell'identità del responsabile (articolo 3:310 del Codice Civile tedesco). Gli amministratori e i liquidatori possono essere ritenuti personalmente responsabili per la distribuzione di utili prima della scadenza del termine di opposizione, per il pagamento prioritario di una parte correlata, per la continuazione dell'attività quando sarebbe stato necessario avviare la procedura fallimentare, per l'utilizzo della procedura accelerata in presenza di beni o per la perdita della documentazione. Tale responsabilità è nei confronti della persona fisica e sopravvive alla cessazione dell'attività societaria.

Che cosa dovresti verificare in qualità di amministratore o azionista?

La maggior parte delle forme di tutela è documentale e ha un costo contenuto al momento. Verificate questi punti prima e durante la liquidazione.

• Se si sceglie la procedura accelerata, l'entità non possiede effettivamente alcun patrimonio e le dichiarazioni previste dall'articolo 2:19b del Codice Civile vengono presentate entro quattordici giorni.
• L'elenco dei creditori è completo e comprende i proprietari degli immobili, gli ex dipendenti e l'Agenzia delle Entrate (Belastingdienst).
• Nessuna distribuzione agli azionisti viene effettuata prima della scadenza del periodo di opposizione di due mesi.
• I verbali del consiglio di amministrazione, la corrispondenza con i creditori, le valutazioni e gli estratti conto bancari vengono conservati per almeno sette anni.
• L'ambito di competenza e le garanzie di un liquidatore esterno vengono concordati per iscritto.

Che cosa dovresti verificare in qualità di creditore?

In qualità di creditore di una società sciolta, hai ancora delle opzioni. Verifica questi punti non appena vieni a conoscenza dello scioglimento.

• Se il KVK mostra l'entità come "in liquidazione" o come rimossa a seguito di una liquidazione accelerata.
• In caso di liquidazione accelerata: se il consiglio di amministrazione ha depositato i documenti di cui all'articolo 2:19b del Codice Civile tedesco (BW) e vi ha informato per iscritto.
• Se è possibile esaminare i documenti tramite il tribunale subdistrettuale (articolo 2:24(4) BW).
• In una liquidazione ordinaria: se presentare opposizione al bilancio entro due mesi dalla sua pubblicazione.
• Se un bene è stato omesso, il che consente di richiedere la riapertura della liquidazione (articolo 2:23c BW).

Cosa possiamo fare per voi in caso di scioglimento di una società?

Il nostro team di esperti in diritto societario fornisce consulenza ad azionisti, amministratori, liquidatori e creditori in merito alla liquidazione di società, fondazioni e associazioni olandesi.

• Valutiamo se una vendita, una fusione, uno scioglimento o una procedura fallimentare siano adatti alla vostra situazione.
• Abbiamo redatto la risoluzione per sciogliere e KVK documenti depositati, compresi i documenti di liquidazione accelerata di cui all'articolo 2:19b BW.
• Prepariamo il resoconto e il piano di distribuzione e ci occupiamo dell'annuncio sui giornali.
• Gestiamo il licenziamento dei dipendenti tramite l'UWV o mediante accordo transattivo.
• Presentiamo un'opposizione o una richiesta di riapertura della liquidazione per i creditori.
• Difendiamo amministratori e liquidatori dalle richieste di risarcimento per responsabilità personale.

Sintesi

• Dopo lo scioglimento, l'ente continua “in liquidazione” fino alla conclusione della liquidazione (articolo 2:19(5)-(6) BW).
• La liquidazione accelerata è possibile solo in assenza di beni e richiede la presentazione di documenti entro quattordici giorni (articolo 2:19b BW); la violazione può comportare l'interdizione dell'amministratore.
• Il liquidatore deposita il rendiconto e il piano di distribuzione per due mesi; la distribuzione avviene solo dopo il termine per eventuali opposizioni.
• Se i debiti superano le attività, il liquidatore deve presentare istanza di fallimento a meno che tutti i creditori noti non siano d'accordo (articolo 2:23a(4) BW).
• I registri devono essere conservati per sette anni e una liquidazione può essere riaperta se emerge un bene o un creditore (articoli 2:24 e 2:23c BW).

Domande frequenti