Il diritto processuale olandese prevede che le cause civili vengano deferite a uno dei due tribunali di primo grado: il tribunale subdistrettuale (kantonrechter) per le controversie fino a 25,000 euro e per tutte le cause in materia di lavoro, locazione e tutela dei consumatori, dove è possibile agire senza avvocato, e il tribunale distrettuale (rechtbank) per tutte le altre cause, dove la presenza di un avvocato è obbligatoria. La procedura è prevalentemente scritta, di solito con un'udienza orale, e l'appello deve essere presentato entro tre mesi, o entro quattro settimane dalla conclusione del procedimento sommario (kort geding).
Questo articolo spiega come funziona un procedimento civile nei Paesi Bassi: quale tribunale, le fasi della procedura, le prove, i costi, l'appello e le alternative al ricorso in tribunale.
Sommario
Quali norme regolano il contenzioso civile nei Paesi Bassi?
La procedura civile è disciplinata dal Codice di procedura civile olandese (Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, Rv); i diritti sostanziali derivano principalmente dal Codice civile olandese (Burgerlijk Wetboek, BW). I Paesi Bassi hanno un sistema di diritto civile: le leggi costituiscono la fonte principale, mentre la giurisprudenza della Corte suprema (Hoge Raad) ne fornisce l'interpretazione.
Il sistema giudiziario si articola su tre livelli: undici tribunali distrettuali, quattro corti d'appello (gerechtshof) e la Corte Suprema dell'Aia. Il tribunale subdistrettuale è una sezione del tribunale distrettuale.
Quale tribunale si occuperà del tuo caso?
Ai sensi dell'articolo 93 Rv, il tribunale distrettuale di primo grado si occupa di controversie fino a 25,000 euro, nonché di tutte le cause relative a lavoro, locazione, credito al consumo e acquisti da parte dei consumatori, indipendentemente dal valore. Le altre controversie sono di competenza della sezione civile del tribunale distrettuale.
La differenza è importante. Davanti al tribunale subdistrettuale puoi agire da solo o farti assistere da chiunque. Davanti al tribunale distrettuale, alla corte d'appello e alla Corte suprema è richiesto un avvocato. Le controversie tra azionisti e consiglio di amministrazione possono anche essere portate dinanzi alla Camera delle Imprese. Amsterdam Corte d'Appello, spiegata nel nostro articolo su la Camera d'impresa.
Per le controversie commerciali internazionali, il Tribunale commerciale dei Paesi Bassi (NCC) Amsterdam Il tribunale esamina i casi in inglese se entrambe le parti sono d'accordo. Nei casi transfrontalieri, le norme dell'UE in materia di giurisdizione (Regolamento Bruxelles I bis) stabiliscono quale tribunale del paese è competente.
Come inizia un processo in un tribunale olandese?
Nella maggior parte dei casi, l'inizio è rappresentato da un atto di citazione (dagvaarding), notificato al convenuto da un ufficiale giudiziario (gerechtsdeurwaarder). Alcuni casi, come le richieste di licenziamento e le cause familiari, iniziano con una petizione (verzoekschrift) depositata presso il tribunale.
L'atto di citazione espone la domanda, i motivi e le prove, e indica la data della prima udienza. Prima di emettere un atto di citazione, di norma si invia una lettera di diffida (sommatie) che concede alla controparte un periodo di tempo ragionevole per pagare o adempiere. Se il convenuto non si presenta, il tribunale può emettere una sentenza in contumacia (verstek), ma verifica comunque che la domanda non sia illegittima o infondata.
Quali sono le fasi della procedura?
Dopo la citazione, l'imputato deposita una memoria difensiva scritta (conclusie van antwoord), di solito entro sei settimane, prorogabile su richiesta. Il tribunale, quindi, di norma tiene un'udienza orale (mondelinge behandeling).
Durante l'udienza, il giudice pone delle domande, valuta la possibilità di un accordo e discute le modalità di svolgimento del caso. Se non si raggiunge un accordo, il tribunale emette la sentenza, spesso entro sei settimane dall'udienza, oppure, in via preliminare, una sentenza provvisoria che ordina l'acquisizione di prove.
Nei casi complessi segue un secondo ciclo di atti scritti (replica e controreplica). Ogni tribunale pubblica le proprie norme procedurali (rolreglement) con i relativi termini.
Come funzionano le prove nei processi olandesi?
La regola principale è che la parte che si basa su un fatto deve provarlo se l'altra parte lo contesta. Non esiste una procedura di discovery in stile statunitense: ognuno costruisce il proprio fascicolo di documenti.
Il tribunale può ordinare a una parte di provare un fatto tramite testimoni o un esperto. Se si ha un interesse legittimo, è possibile chiedere al tribunale l'accesso a specifici documenti in possesso dell'altra parte, e si può richiedere un esame preliminare dei testimoni (voorlopeig getuigenverhoor) prima dell'inizio del processo. I documenti in lingua straniera potrebbero necessitare di una traduzione in olandese.
Quanto costa una causa in tribunale?
All'inizio del procedimento è necessario pagare una tassa giudiziaria (griffierecht); l'importo dipende dal tribunale, dal valore della controversia e dal fatto che siate una persona fisica o giuridica. Gli importi aggiornati sono pubblicati sul sito rechtspraak.nl.
Di solito, alla parte soccombente viene ordinato di pagare le spese legali della parte vincente, ma solo secondo una tabella fissa (liquidatietarief), non in base alle effettive spese legali. In pratica, quindi, la maggior parte delle spese legali spetta a te, anche in caso di vittoria.
Quando è necessario un procedimento sommario?
Il procedimento sommario (kort geding) è destinato ai casi urgenti, ad esempio per bloccare la violazione di una clausola di non concorrenza o per ottenere il pagamento di un debito non contestato. Il giudice cautelare (voorzieningenrechter) si pronuncia entro poche settimane.
La sentenza è provvisoria: una parte può ancora avviare un procedimento nel merito. L'appello contro una sentenza sommaria deve essere presentato entro quattro settimane.
Come si fa ricorso contro una sentenza?
Ai sensi dell'articolo 339 Rv, è possibile presentare ricorso alla Corte d'appello entro tre mesi dalla sentenza, oppure entro quattro settimane in caso di procedimento sommario. Il ricorso è ammesso solo se l'importo della domanda supera i 1,750 euro.
La Corte d'appello esamina il caso nella sua interezza, sia in fatto che in diritto. Dopo l'appello, è possibile ricorrere in cassazione dinanzi alla Corte suprema solo per questioni di diritto e di procedura. Una sentenza è spesso provvisoriamente esecutiva (uitvoerbaar bij voorraad), pertanto l'appello non impedisce automaticamente alla controparte di farla valere.
Cosa dovresti verificare in qualità di richiedente?
- Sia che la tua richiesta sia supportata da documenti: contratto, fatture, e-mail, bolle di consegna.
- Sia che abbiate inviato una lettera di diffida chiara con una scadenza ragionevole.
- Quale tribunale è competente e se la richiesta di risarcimento è superiore o inferiore a 25,000 euro.
- Se la pretesa sia prescritta; molte pretese contrattuali si prescrivono dopo cinque anni (articolo 3:307 BW).
- Se il convenuto sia effettivamente in grado di pagare, in modo che la sentenza abbia senso da far valere.
Che cosa dovresti verificare in qualità di imputato?
- La prima data dell'udienza indicata nella citazione è: devi comparire entro quella data, altrimenti rischi una sentenza in contumacia.
- Se hai bisogno di un avvocato, la cui presenza è obbligatoria dinanzi al tribunale distrettuale.
- Se hai una domanda riconvenzionale (eis in reconventie) da presentare insieme alla tua difesa.
- Quali documenti e testimoni supportano la tua versione dei fatti?
- Se un accordo extragiudiziale sia preferibile ai costi e ai tempi della procedura.
È meglio ricorrere alla mediazione o all'arbitrato piuttosto che a un processo in tribunale?
La mediazione e l'arbitrato sono alternative che entrambe le parti accettano. La mediazione è volontaria e riservata; un mediatore neutrale aiuta le parti a raggiungere un accordo e il giudice può indirizzare le parti alla mediazione durante il procedimento.
Nell'arbitrato, uno o più arbitri emettono una decisione vincolante al posto del tribunale. L'Istituto olandese di arbitrato (NAI) gestisce numerosi arbitrati commerciali. L'arbitrato si applica solo se le parti lo hanno concordato, di solito tramite una clausola contrattuale, ed è riservato e spesso più rapido di un ricorso in tribunale.
Per gruppi di ricorrenti con pretese simili, un'azione collettiva ai sensi del WAMCA può rappresentare un'opzione; si veda la sezione relativa alle azioni collettive nei Paesi Bassi.
Cosa possiamo fare per voi in materia di contenzioso nei Paesi Bassi?
I nostri avvocati specializzati in diritto processuale civile assistono aziende e privati dinanzi a tutti i tribunali olandesi, sia in inglese che in olandese.
- Valutiamo la tua posizione, le probabilità di successo e i costi del procedimento prima di avviarlo.
- Redigiamo e inviamo la lettera di diffida e l'atto di citazione.
- Prepariamo la tua difesa e qualsiasi domanda riconvenzionale prima della scadenza prevista dalla legge.
- Vi rappresentiamo durante l'udienza orale e nelle trattative di conciliazione.
- Avviamo il procedimento sommario quando il vostro caso non può attendere.
- Presentiamo ricorso entro il termine di tre mesi, o entro quattro settimane nel caso di procedimento sommario.
Sintesi
- Il tribunale distrettuale si occupa di controversie fino a 25,000 euro e di tutte le cause in materia di lavoro, locazione e tutela dei consumatori; in questi casi non è necessario un avvocato.
- Per importi superiori a 25,000 euro, la competenza ricade sul tribunale distrettuale ed è obbligatorio avvalersi di un avvocato.
- La procedura si svolge principalmente per iscritto, con un'udienza orale in cui il giudice valuta la possibilità di un accordo.
- Ricorso entro tre mesi, o entro quattro settimane dalla conclusione del procedimento sommario; valido solo per crediti superiori a 1,750 euro.
- La parte soccombente paga le spese legali della parte vincitrice solo secondo una tariffa fissa.
Domande frequenti
Ho bisogno di un avvocato per una causa in tribunale nei Paesi Bassi?
Non dinanzi al tribunale di primo grado (kantonrechter), che si occupa di controversie fino a 25,000 euro e di tutte le cause in materia di lavoro, locazione e tutela dei consumatori. Dinanzi al tribunale distrettuale, alla corte d'appello e alla Corte suprema è invece obbligatoria la presenza di un avvocato.
Chi paga le spese legali in un processo presso un tribunale olandese?
Ciascuna parte paga una tassa giudiziaria (griffierecht) e il proprio avvocato. La parte soccombente è solitamente condannata a versare alla parte vincente un contributo alle spese legali, calcolato secondo una scala fissa (liquidatietarief) che spesso è ben al di sotto delle spese effettive.
È possibile che un processo presso un tribunale olandese si svolga in inglese?
I procedimenti ordinari sono in olandese e i documenti in lingua straniera potrebbero richiedere una traduzione. Il Tribunale Commerciale dei Paesi Bassi (NCC) Amsterdam Esamina casi commerciali internazionali in inglese, se le parti sono d'accordo.
Qual è il termine per presentare ricorso nei Paesi Bassi?
Tre mesi dalla data della sentenza, oppure quattro settimane dopo una sentenza in un procedimento sommario. L'appello è possibile solo se la richiesta supera i 1,750 euro.
