Legge sull'energia per i grandi consumatori: connessione, trasporto e congestione

Ai sensi della Legge sull'energia (Energiewet), che ha sostituito la Legge sull'elettricità del 1998 e la Legge sul gas il 1° gennaio 2026, un gestore di rete è comunque tenuto a offrire un allacciamento e il trasporto su richiesta. L'eccezione principale: può rifiutare l'allacciamento finché la capacità di trasporto risulti dimostrabilmente insufficiente, ma in tal caso deve adottare misure appropriate, tra cui l'ampliamento della rete, per formulare un'offerta il prima possibile (articoli 3.38 e 3.46 della Legge sull'energia).

Per i grandi consumatori industriali, i data center, i coltivatori in serra e gli sviluppatori di progetti, la questione giuridica si sposta quindi dal diritto alla connessione alla modalità di allocazione della capacità limitata e alla corretta applicazione delle norme da parte del gestore. Questo articolo illustra le norme relative a connessione, trasporto, gestione della congestione, nuovi ruoli e dati, e cosa dovrebbero verificare i grandi consumatori. Per una panoramica completa della nuova legge, si veda il nostro articolo sulla legge olandese sull'energia.

L'operatore di rete deve ancora effettuare la connessione?

Sì. Ai sensi dell'articolo 3.38(1) della legge sull'energia, il gestore di un sistema di trasmissione o distribuzione di energia elettrica deve, su richiesta, formulare un'offerta per un nuovo allacciamento o per un allacciamento modificato in un punto e a un livello di tensione adeguati. Deve formulare tale offerta entro un termine ragionevole e realizzare l'allacciamento entro un termine ragionevole dall'accettazione (articolo 3.38(2)).

L'operatore può rifiutare un'offerta se e finché la capacità di trasporto per la connessione richiesta è insufficiente (articolo 3.38(3)). In tal caso, deve adottare misure adeguate, compresi gli investimenti necessari per l'espansione, al fine di formulare un'offerta il prima possibile. Abbiamo già scritto in precedenza su quando un operatore di rete può rifiutare la connessione.

Quali informazioni deve fornirti l'operatore?

I metodi e le condizioni approvati dall'Autorità olandese per i consumatori e i mercati (ACM) devono stabilire come il gestore determina e comprova l'insufficienza di capacità (articolo 3.38(5)). Devono inoltre disciplinare le informazioni che il gestore fornisce in merito alle sue misure di espansione e alle alternative ragionevolmente disponibili all'allacciamento richiesto.

Per un allacciamento di almeno 2.3 MVA, è possibile richiedere al gestore di collegare anche un cavo posato autonomamente, a condizione che soddisfi i requisiti tecnici stabiliti in anticipo dal gestore (articolo 3.39 della Legge sull'energia). Ciò può ridurre i tempi di realizzazione.

Quali cambiamenti interesseranno i trasporti?

L'operatore deve, su richiesta, offrire di trasportare l'energia elettrica attraverso la propria rete (articolo 3.46(1) della legge sull'energia). Può rifiutare solo se e per tutto il tempo in cui sussista una capacità dimostrabilmente insufficiente, sulla base di criteri oggettivi e tecnici, e deve adottare misure appropriate per formulare un'offerta il prima possibile (articolo 3.46(2)).

Le modalità e le condizioni devono inoltre disciplinare congiuntamente le offerte di trasporto rivolte a più parti collegate (articolo 3.46(3)(a)), che costituisce la base giuridica per la condivisione della capacità, ad esempio tramite un accordo di trasporto di gruppo. Oltre al trasporto garantito, gli operatori offrono diritti di trasporto alternativi, in base ai quali il trasporto può essere limitato in determinati orari in cambio di una tariffa inferiore o di un accesso anticipato. Un'impresa in grado di rendere flessibile il proprio processo può ottenere la capacità prima, ma tali contratti richiedono accordi precisi in merito alla disponibilità, alla compensazione e agli effetti operativi della limitazione.

Che cosa significa per te la gestione della congestione?

La gestione della congestione è l'insieme delle procedure che prevengono la congestione e delle misure che la risolvono (articolo 1.1 della Legge sull'energia). I gestori di rete devono acquistare servizi di gestione della congestione tramite procedure trasparenti, non discriminatorie e basate sul mercato, aperte a tutti i partecipanti al mercato ammissibili (articolo 3.29(1)), a meno che l'ACM non conceda un'esenzione.

Le regole dettagliate, compresi i casi in cui le parti connesse devono offrire flessibilità e le modalità di remunerazione, sono contenute nei metodi e nelle condizioni approvati dall'ACM ai sensi degli articoli 3.119-3.121. Un grande consumatore con capacità controllabile può trasformare la flessibilità in ricavi, ma potrebbe anche incorrere in obblighi. Abbiamo descritto il sistema nel nostro articolo sulla gestione della congestione: diritti, obblighi e rimedi.

Quali nuovi ruoli può assumere un grande consumatore?

Un'impresa può agire come cliente attivo: un cliente finale che consuma o immagazzina energia elettrica autoprodotta o condivisa, la vende o la condivide, oppure utilizza servizi di flessibilità, a condizione che tali attività non costituiscano la sua attività commerciale principale (articolo 1.1 della Legge sull'energia). Un aggregatore può combinare la risposta alla domanda o l'energia elettrica immessa da diversi clienti attivi per la rivendita.

Un cliente attivo può condividere l'energia se stipula un accordo di condivisione energetica con un fornitore che offre tale possibilità, ciascun partecipante ha un contratto di fornitura o di immissione in rete con tale fornitore e un contatore con funzione di comunicazione attiva, e l'elettricità viene condivisa per periodo di compensazione degli squilibri (articolo 2.30 della Legge sull'energia).

La messa in rete dei cavi e le connessioni condivise consentono un utilizzo più efficiente della capacità limitata, ad esempio combinando energia solare, eolica e batterie dietro un'unica connessione. Tali strutture richiedono un quadro giuridico che definisca chi è il soggetto connesso, chi si assume il rischio di bilanciamento, come vengono ripartiti costi e ricavi e cosa accade in caso di congestione.

Quali obblighi ne derivano?

La legge sull'energia stabilisce norme più ampie in materia di misurazione e scambio di dati. Un soggetto connesso deve disporre di un impianto di misurazione conforme in ogni punto di trasferimento (articolo 2.46), e un soggetto con una connessione di grandi dimensioni deve garantire che un responsabile della misurazione sia attivo sulla sua connessione (articolo 2.47(2)), e i gestori di rete istituiscono congiuntamente un ente di scambio dati (gegevensuitwisselingsentiteit) che gestisce lo scambio di dati energetici (articolo 4.15).

Una parte che non rispetta gli obblighi previsti dalla legge o le modalità e le condizioni stabilite rischia l'intervento dell'ACM. Viceversa, una parte collegata che non concorda con le modalità con cui un operatore esercita i propri compiti può presentare un reclamo all'ACM, la quale deve pronunciarsi entro due mesi, prorogabile di ulteriori due mesi; tale decisione è vincolante (articolo 5.4 della legge sull'energia).

Che cosa dovresti verificare in qualità di grande consumatore?

• Hai ricevuto un rifiuto motivato, comprensivo di informazioni sulle misure di espansione e sulle alternative (articolo 3.38(5) della legge sull'energia)?
• I vostri contratti di allacciamento e trasporto fanno ancora riferimento all'Electricity Act del 1998, al Gas Act o alle vecchie normative?
• È possibile rendere flessibile il processo? Un accordo di trasporto alternativo o di gruppo vi consentirebbe di ottenere la capacità necessaria più rapidamente?
• Avete mappato la vostra capacità controllabile prima che l'operatore ve la richieda nella gestione della congestione?
• Per la tua grande utenza è attivo un responsabile della misurazione?
• Per quanto riguarda la condivisione dei cavi o la ripartizione dell'energia: è stato stabilito chi è il soggetto connesso e chi si fa carico del bilanciamento tra rischi e costi?

Cosa dovresti verificare in qualità di gestore di una rete o di una griglia privata?

• I rifiuti di capacità sono motivati ​​da criteri oggettivi e tecnici, come richiesto dagli articoli 3.38 e 3.46?
• Fornite ai richiedenti le informazioni necessarie sulle misure di ampliamento e sulle alternative disponibili?
• I vostri contratti e le vostre procedure rispettano i metodi e le condizioni approvati dall'ACM?
• Per un sistema di distribuzione chiuso: l'ACM ha riconosciuto il sistema ai sensi dell'articolo 3.7 della legge sull'energia?

Cosa possiamo fare per voi con la Legge sull'Energia?

I nostri avvocati specializzati in energia forniscono consulenza a grandi consumatori, produttori e operatori in materia di connessione e trasporto. Possiamo:

• rivedere i propri accordi di connessione, trasporto e flessibilità alla luce della legge sull'energia, delle modalità e delle condizioni previste;
• valutare se il rifiuto di collegamento o trasporto sia adeguatamente motivato;
• presentare un reclamo all'ACM ai sensi dell'articolo 5.4 della legge sull'energia e seguire la procedura;
• condivisione dei cavi di rete, una connessione condivisa o una ripartizione dell'energia, compresi i contratti tra i partecipanti;
• negoziare con il gestore della rete contratti alternativi per i diritti di trasporto e la gestione della congestione.

Scopri di più sul nostro lavoro nel campo del diritto energetico per le imprese.

Sintesi

• La legge sull'energia ha sostituito la legge sull'elettricità del 1998 e la legge sul gas il 1° gennaio 2026.
• L'operatore deve offrire collegamento e trasporto, ma può rifiutarsi finché la capacità è manifestamente insufficiente; dopodiché, deve espandersi il prima possibile.
• La scarsità di capacità viene gestita attraverso metodi e condizioni approvati dall'ACM, tra cui la gestione della congestione e i diritti di trasporto alternativi.
• I clienti attivi possono generare, archiviare, condividere e offrire flessibilità, a condizione che questa non sia la loro attività commerciale principale.
• Le controversie con un operatore possono essere sottoposte all'ACM, che si pronuncia entro due mesi (prorogabili di ulteriori due).

Domande frequenti