Equo risarcimento nei casi di licenziamento nei Paesi Bassi: quando e quanto?

Avvocato e dipendente discutono di indennità di buonuscita al tavolo della conferenza in uno studio legale moderno

L'indennizzo equo (billijke vergoeding) è una somma aggiuntiva che il tribunale distrettuale (kantonrechter) può concedere a un dipendente, oltre all'indennità di transizione prevista dalla legge , quando il licenziamento è dovuto a una condotta gravemente colposa da parte del datore di lavoro. L'eccezione principale: un semplice errore o una documentazione di licenziamento inadeguata non sono sufficienti, e l'importo non è una sanzione, bensì corrisponde al danno effettivamente subito dal dipendente.

A differenza dell'indennità di transizione prevista dall'articolo 7:673 del Codice civile olandese (BW), il giusto indennizzo non ha una formula precisa. I tribunali lo concedono raramente, ma una volta raggiunta la soglia, l'importo può arrivare a decine di migliaia di euro, come dimostrano le sentenze discusse di seguito.

Quando un tribunale può concedere un equo risarcimento?

Solo se il datore di lavoro ha agito in modo gravemente colpevole (ernstig verwijtbaar handelen or nalaten) e il dipendente si avvale di una delle quattro procedure previste dalla legge. La procedura applicabile dipende da come si è concluso il rapporto di lavoro.

Licenziamento senza consenso o autorizzazione dell'UWV (articolo 7:681 BW)

Ai sensi dell'articolo 7:681 della legge tedesca sul lavoro (BW), il dipendente può chiedere al giudice cantonale l'annullamento del licenziamento o il riconoscimento di un equo indennizzo. Ciò si applica, tra gli altri casi, quando il datore di lavoro ha dato preavviso senza il consenso scritto del dipendente o l'autorizzazione dell'UWV (l'associazione dei lavoratori), in violazione di un divieto di licenziamento, ad esempio per malattia, o in violazione di un divieto di discriminazione. È la procedura usuale da seguire dopo un licenziamento in tronco non valido.

Licenziamento dopo il permesso dell'UWV (articolo 7:682 BW)

L'articolo 7:682 del Codice civile tedesco (BW) disciplina il preavviso dato dopo la procedura di licenziamento prevista dalla legge sull'occupazione (UWV) . Il tribunale può ordinare al datore di lavoro di ripristinare il contratto o di corrispondere un equo indennizzo, ad esempio quando un licenziamento per invalidità permanente è conseguenza di una condotta gravemente colposa da parte del datore di lavoro.

Scioglimento da parte del tribunale (articoli 7:671b e 7:671c BW)

Se il cantonese scioglie il contratto su richiesta del datore di lavoro, l'articolo 7:671b(9) della legge tedesca sul lavoro (BW) prevede un equo indennizzo qualora lo scioglimento derivi da una condotta gravemente colpevole del datore di lavoro. L'articolo 7:671c della legge tedesca sul lavoro (BW) offre la stessa possibilità quando è il dipendente a chiedere lo scioglimento perché il datore di lavoro ha reso insostenibile la prosecuzione del rapporto di lavoro.

Che cosa si intende per condotta gravemente colpevole?

La legge non fornisce una definizione completa; la giurisprudenza e il principio di buona prassi in materia di lavoro di cui all'articolo 7:611 BW la colmano. I tribunali la considerano un'apertura limitata: perdere una causa di divorzio o presentare un fascicolo insufficiente non è di per sé sufficiente a soddisfare il requisito.

Una condotta che oltrepassa il limite solitamente intacca la posizione lavorativa del dipendente. Esempi ricorrenti nella giurisprudenza sono:

  • adottare provvedimenti drastici come la sospensione, il trasferimento o il licenziamento senza prima aver ascoltato il dipendente;
  • Creare deliberatamente una rottura nella relazione per forzare l'uscita;
  • ignorare il dovere di cercare una nuova collocazione lavorativa o di cooperare al reinserimento durante la malattia;
  • accuse infondate di furto o frode;
  • consentire che la discriminazione o un ambiente di lavoro non sicuro continuino;
  • Mancato pagamento strutturale degli stipendi o rifiuto di consentire al dipendente di svolgere il lavoro concordato.

Il filo conduttore è il processo, non il risultato. Laddove il fascicolo dimostri che il datore di lavoro era a conoscenza dei requisiti richiesti e ha scelto diversamente, è molto più probabile che il tribunale riscontri una grave colpevolezza rispetto al caso in cui il datore di lavoro abbia tentato di adempiere ai propri obblighi senza riuscirci.

Come fa il tribunale a stabilire l'importo?

Il tribunale valuta tutte le circostanze del caso; non esiste una tabella o una formula predefinita. La sentenza di riferimento è la decisione della Corte Suprema sul nuovo taglio di capelli del 30 giugno 2017 ( ECLI:NL:HR:2017:1187 ).

In tale sentenza, la Corte Suprema (Hoge Raad) ha stabilito che un equo risarcimento non ha carattere punitivo. Il tribunale può considerare il reddito che il dipendente avrebbe percepito se il rapporto di lavoro fosse continuato, compreso il momento in cui il datore di lavoro avrebbe potuto legittimamente interromperlo. Considera inoltre il grado di colpa, il reddito derivante da un nuovo lavoro, il reddito che il dipendente avrebbe ragionevolmente potuto percepire e l'indennità di transizione già ricevuta. Qualora parte del risarcimento sia destinata a compensare una perdita, si applicano per analogia le norme in materia di risarcimento danni di cui all'articolo 6:95 BW e seguenti.

In pratica, il tribunale stima quindi quanto a lungo sarebbe probabilmente durato il rapporto di lavoro con una condotta corretta. Tale stima determina il calcolo dello stipendio non percepito, dei mancati contributi pensionistici e di eventuali danni non patrimoniali, come il danno alla reputazione. Il dipendente deve comprovare ciascun elemento con documenti; le mere affermazioni raramente vengono accolte.

Che impatto hanno i sussidi e i nuovi redditi sull'importo?

Lo riducono. L'indennità di disoccupazione (WW) percepita per il periodo rimanente stimato viene detratta dallo stipendio non percepito, così come il reddito derivante da un nuovo lavoro o da un'attività da freelance che può essere ragionevolmente attribuita al periodo successivo al licenziamento.

In pratica, un equo risarcimento colma una lacuna piuttosto che sostituire lo stipendio. Un dipendente che trova rapidamente un lavoro comparabile può ricevere un risarcimento modesto anche dopo una condotta chiaramente colpevole. Un dipendente più anziano con scarse prospettive sul mercato del lavoro può invece riceverne uno sostanzioso, a parità di circostanze.

Cosa dimostrano le sentenze recenti?

Tre decisioni pubblicate dimostrano quanto diversamente la stessa soglia possa essere applicata in euro.

Trasferimento e reintegrazione gestiti male: €75,000

Il 31 luglio 2025 il giudice cantonale del tribunale distrettuale della Zelanda-Brabante Occidentale ( ECLI:NL:RBZWB:2025:5717 ) ha condannato il datore di lavoro al pagamento di 75,000 euro lordi ai sensi dell'articolo 7:682 del Codice del Lavoro, a fronte di una richiesta di risarcimento di 218,500 euro. Il datore di lavoro aveva trasferito la dipendente senza discutere alternative, aveva insistito per degli incontri contro il parere del medico del lavoro e aveva trattenuto illegalmente il suo stipendio. Il tribunale ha inoltre disposto il pagamento degli stipendi arretrati con un aumento legale massimo del 30% e gli interessi legali.

Colpevolezza gravissima, risarcimento modesto: 3,800 euro

Il 23 aprile 2024 la Corte d'appello dell'Aia ( ECLI:NL:GHDHA:2024:655 ) ha stabilito che il datore di lavoro aveva gravemente violato i suoi obblighi di pagamento dello stipendio e di impiego del dipendente. Ciononostante, gli ha riconosciuto un risarcimento di 3,800 euro lordi, pari a circa due mesi di stipendio. La Corte ha ritenuto che il rapporto di lavoro si sarebbe probabilmente concluso comunque e che il dipendente avesse buone prospettive di trovare un nuovo impiego nel settore alberghiero.

Un risarcimento ingente ridotto: 75,000 euro anziché 619,000 euro.

L'8 dicembre 2025, il giudice cantonale di Utrecht, Tribunale distrettuale di Midden-Nederland ( ECLI:NL:RBMNE:2025:6708 ), ha rescisso il contratto di un dirigente che era stato sospeso a seguito di un'indagine viziata in cui non gli era stato concesso un adeguato tempo per essere ascoltato. Il dirigente chiedeva un risarcimento di 619,692 euro lordi. Il tribunale ha riconosciuto una grave colpevolezza, ma ha comunque concesso un risarcimento di 75,000 euro lordi, oltre a un'indennità di transizione di 101,907 euro lordi e un bonus di 10,000 euro, poiché gran parte del danno lamentato non era comprovato.

Che cosa dovresti controllare come dipendente?

  • Quale procedura si applica: licenziamento senza consenso o autorizzazione (7:681 BW), licenziamento dopo l'autorizzazione dell'UWV (7:682 BW) o scioglimento (7:671b o 7:671c BW).
  • Sia che tu sia stato ascoltato prima della sospensione, del trasferimento o del licenziamento, sia che ciò sia stato messo per iscritto.
  • Il tuo termine: una richiesta ai sensi dell'articolo 7:681 o 7:682 BW deve pervenire al kantonrechter entro due mesi dalla fine del rapporto di lavoro (articolo 7:686a(4) BW).
  • Prove della perdita: buste paga, estratti conto pensionistici, domande di lavoro e relativi rifiuti, referti medici.
  • Redditi che verranno dedotti: indennità di previdenza sociale, nuovo stipendio, guadagni da lavoro autonomo.

Che cosa dovresti verificare in qualità di datore di lavoro?

  • Se il tuo fascicolo esiste prima della decisione: valutazioni, avvertimenti e, per prestazioni insufficienti, un vero piano di miglioramento (vedi il nostro articolo su fascicolo di licenziamento per scarso rendimento).
  • Se il dipendente è stato ascoltato prima di intraprendere qualsiasi azione di vasta portata e se la conversazione è stata registrata.
  • Se il ricollocamento sia stato esaminato e documentato, comprese le posizioni vacanti prese in considerazione.
  • Se seguite i consigli del medico del lavoro durante la malattia e pagate correttamente gli stipendi.
  • Se un'uscita negoziata sia più economica e prevedibile; confrontare un accordo transattivo e una procedura UWV prima di scegliere.

Cosa possiamo fare per voi offrendovi un equo compenso?

I nostri avvocati specializzati in diritto del lavoro assistono sia i dipendenti che i datori di lavoro nei casi di licenziamento; consulta anche la nostra pagina dedicata agli avvocati specializzati in licenziamenti.

  • Analizziamo il caso di licenziamento o scioglimento e vi indichiamo la procedura legale e i termini applicabili.
  • Valutiamo se i fatti soddisfano i criteri per configurare una condotta gravemente colpevole, avvalendoci della giurisprudenza vigente.
  • Calcoliamo l'importo del risarcimento o la perdita di reddito: stipendio perso, pensione, detrazioni e indennità di transizione.
  • Redigiamo e presentiamo la richiesta al kantonrechter, oppure la difesa contro di essa.
  • Negoziamo un accordo transattivo come alternativa al procedimento giudiziario.

Sintesi

  • Un equo risarcimento si aggiunge all'indennità di transizione e richiede una condotta gravemente colpevole da parte del datore di lavoro.
  • Le procedure sono gli articoli 7:681, 7:682, 7:671b e 7:671c del Codice Civile tedesco (BW); per gli articoli 7:681 e 7:682 il termine è di due mesi dalla cessazione del rapporto di lavoro.
  • Non esiste una formula: secondo la sentenza New Hairstyle (ECLI:NL:HR:2017:1187), il tribunale stima la perdita effettiva e deduce le indennità e i nuovi redditi.
  • Nelle sentenze più recenti, i risarcimenti concessi variano da 3,800 a 75,000 euro; le richieste di risarcimento più ingenti vengono ridotte quando la perdita non è comprovata.

Domande frequenti

Qual è il rapporto tra il pagamento di transizione e l'equa compensazione?

L'indennità di transizione prevista dall'articolo 7:673 del Codice Civile tedesco (BW) è stabilita da una formula ed è dovuta nella maggior parte dei casi di licenziamento. L'indennità equa è variabile e viene concessa solo in caso di grave colpa del datore di lavoro. Il tribunale può disporre entrambe, ma tiene conto dell'indennità di transizione già percepita.

È rilevante il fatto che non mi sia stata data la possibilità di esprimere la mia opinione prima del licenziamento o della sospensione?

Sì. Prendere provvedimenti drastici senza ascoltare il dipendente è una delle ragioni più comuni per cui i tribunali riscontrano una condotta gravemente colpevole, come nel caso della sentenza Midden-Nederland dell'8 dicembre 2025 (ECLI:NL:RBMNE:2025:6708).

Il mio comportamento incide negativamente sul risarcimento?

Sì, è possibile. Il tribunale valuta tutte le circostanze, compresa la probabilità che la relazione si sarebbe comunque conclusa. Nella sentenza della Corte d'appello dell'Aia del 23 aprile 2024 (ECLI:NL:GHDHA:2024:655) ciò ha portato a un risarcimento pari a circa due mesi di stipendio, nonostante la gravissima colpevolezza.

Entro quanto tempo posso richiedere un equo risarcimento dopo un licenziamento?

La richiesta ai sensi dell'articolo 7:681 o 7:682 della legge tedesca sul lavoro (BW) deve essere presentata al cantonrechter entro due mesi dalla cessazione del rapporto di lavoro (articolo 7:686a(4) BW). Nell'ambito di un procedimento di scioglimento, la richiesta va presentata contestualmente.

Michelle Marjanovic
Michelle Marjanovic è un avvocato presso Law & More in Eindhoven and AmsterdamSi occupa principalmente di diritto dell'immigrazione e diritto del lavoro, coniugando un'accurata preparazione giuridica con un approccio personalizzato.

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