Dogana olandese: i rischi e le conseguenze del trasporto di prodotti vietati nei Paesi Bassi
Quando si visita un paese straniero in aereo, è risaputo che si deve passare la dogana in aeroporto. Le persone che visitano i Paesi Bassi devono passare la dogana, ad esempio, all'aeroporto di Schiphol o Eindhoven Aeroporto. Capita spesso che i bagagli dei passeggeri contengano prodotti proibiti, che poi entrano nei Paesi Bassi di proposito o per ignoranza o disattenzione. Indipendentemente dal motivo, le conseguenze di queste azioni possono essere gravi.
Nei Paesi Bassi, il governo ha concesso alla dogana l'autorità speciale di emettere sanzioni penali o amministrative. Questi poteri sono stati stabiliti nell'Algemene Douanewet (Legge doganale generale). Nello specifico, quali sono le sanzioni previste e quanto possono effettivamente essere severe? Leggi qui!
Il 'Algemene Douanetwet'
criminale olandese legge in generale conosce il principio di territorialità. Il Codice penale olandese contiene una disposizione che stabilisce che il Codice si applica a chiunque commetta un reato penale nei Paesi Bassi. Ciò significa che la nazionalità o il paese di residenza della persona che commette il reato non sono criteri decisivi. L'Algemene Douanewet si basa sullo stesso principio ed è applicabile a specifiche situazioni doganali che si verificano nel territorio dei Paesi Bassi.
Laddove l'Algemene Douanewet non prevede norme specifiche, ci si può basare sulle disposizioni generali, tra le altre, del Codice penale olandese ('Wetboek van Strafrecht') e della Legge generale sul diritto amministrativo ('Algemene Wet Bestuursrecht' o 'Awb'). Nell'Algemene Douanewet si pone l'accento sulle sanzioni penali. Inoltre, vi è una differenza nelle situazioni in cui possono essere imposte le diverse tipologie di sanzioni.

Sanzione amministrativa
Una sanzione amministrativa può essere imposta: quando le merci non sono presentate in dogana, quando non si rispettano i termini della licenza, quando vi è l'assenza di merci in un sito di stoccaggio, quando le formalità per completare le procedure doganali per le merci introdotte nell'UE non lo sono incontrato e quando le merci non hanno ricevuto tempestivamente una destinazione doganale. L'ammenda amministrativa può raggiungere un'altezza di + - 300 EUR, - o in altri casi un'altezza al massimo del 100% dell'importo dei dazi.
Pena penale
È più probabile che venga imposta una sanzione penale nel caso in cui merci proibite entrino nei Paesi Bassi tramite l'arrivo in un aeroporto. Una sanzione penale può essere imposta, ad esempio, quando vengono importate nei Paesi Bassi merci che secondo la legge non possono essere importate o che sono state dichiarate erroneamente. Ad eccezione di questi esempi di atti criminali, l'Algemene Douanewet descrive una serie di altri atti criminali.
La sanzione penale può normalmente raggiungere un'altezza massima di 8,200 EUR o l'altezza dell'importo dei dazi evasi, quando tale importo è superiore. In caso di atti intenzionali, la sanzione massima ai sensi dell'Algemene Douanewet può raggiungere un'altezza di 82,000 EUR o l'altezza dell'importo dei dazi evasi, quando tale importo è superiore. In alcuni casi, l'Algemene Douanewet stabilisce una pena detentiva. In tal caso, gli atti o le omissioni possono essere considerati un reato.
Quando l'Algemene Douanewet non stabilisce una pena detentiva ma solo una multa, gli atti o le omissioni possono essere considerati un reato. La pena detentiva massima inclusa nell'Algemene Douanewet è una pena di sei anni. Quando vengono importati beni proibiti nei Paesi Bassi, la punizione potrebbe essere una pena di quattro anni. La multa in tal caso avrà un massimo di 20,500 EUR.
Procedure
- Procedura amministrativa: la procedura amministrativa differisce dalla procedura penale. A seconda della gravità dell'atto, la procedura amministrativa può essere semplice o più complicata. In caso di atti per i quali può essere imposta una multa inferiore a EUR 340,-, la procedura sarà solitamente semplice. Quando viene notato un reato per il quale può essere imposta una multa amministrativa, questo verrà comunicato alla persona interessata. La notifica contiene i risultati. In caso di atti per i quali la multa può essere superiore a EUR 340,- è necessario seguire una procedura più dettagliata.
- Innanzitutto, la persona coinvolta deve ricevere una notifica scritta dell'intenzione di imporre la sanzione amministrativa. Ciò le garantisce la possibilità di opporsi alla sanzione. Successivamente verrà deciso (entro 13 settimane) se la sanzione verrà imposta o meno. Nei Paesi Bassi è possibile presentare opposizione a una decisione di un organo amministrativo (l'ispettore) entro sei settimane dalla decisione. La decisione verrà riesaminata entro un periodo di sei settimane. Successivamente, è anche possibile portare la decisione in tribunale.
- Procedura penale: Quando viene scoperto un reato penale, verrà redatto un rapporto ufficiale, sulla base del quale può essere emesso un ordine penale. Quando viene emesso un ordine penale di importo superiore a 2,000 EUR, il sospettato deve prima essere ascoltato. Una copia dell'ordine penale verrà fornita al sospettato. Un ispettore o un funzionario designato determinerà il termine entro il quale la multa deve essere pagata. Dopo quattordici giorni dal ricevimento della copia dell'ordine penale da parte del sospettato, la multa è recuperabile.
- Quando il sospettato non è d'accordo con l'ordine penale, può opporsi all'ordine penale presso la procura olandese entro due settimane. Ciò comporterà una rivalutazione del caso, dopo la quale l'ordine penale può essere annullato, modificato o si può essere convocati in tribunale. Il tribunale deciderà quindi cosa accade. Nei casi più gravi, il rapporto ufficiale come menzionato nella prima frase del paragrafo precedente deve essere prima inviato al pubblico ministero, che può quindi riprendere il caso. Il pubblico ministero può quindi anche decidere di rinviare il caso all'ispettore. Quando l'ordine penale non viene pagato, può seguire una pena detentiva.
Altezza delle penalità
Le linee guida per la penalità sono incluse in Algemene Douanewet. L'altezza specifica delle sanzioni è determinata da un ispettore o da un funzionario designato o dal pubblico ministero (quest'ultimo solo in caso di un atto criminale) e sarà stabilito in un ordine penale (strafbeschikking) o in una decisione amministrativa (beschikking ). Come descritto in precedenza, si può sollevare obiezioni alla decisione amministrativa ("bezwaar maken") presso l'organo amministrativo o si può resistere all'ordine penale del pubblico ministero. Dopo quest'ultima resistenza, il tribunale emetterà una sentenza in merito.
Come vengono imposte queste sanzioni?
L'ordine penale o la decisione amministrativa solitamente seguiranno un po' di tempo dopo l'incidente, poiché è necessario un po' di lavoro procedurale/amministrativo per mettere su carta tutte le informazioni rilevanti. Tuttavia, è un fenomeno noto secondo la legge olandese (in particolare il diritto penale olandese) che potrebbe, in determinate circostanze, essere possibile pagare immediatamente gli ordini penali. Un buon esempio è il pagamento diretto degli ordini penali in caso di possesso di droga ai festival olandesi.
Tuttavia, questo non è mai consigliato, poiché pagare immediatamente le multe costituisce un'ammissione di colpa, con molte possibili conseguenze come la fedina penale. Tuttavia, si consiglia di pagare o resistere alla multa entro il tempo stabilito. Quando dopo diversi solleciti la sanzione non viene ancora pagata, di solito si chiede l'aiuto di un ufficiale giudiziario per recuperare l'importo. Quando questo non si rivela efficace, può seguire una condanna al carcere.
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