Divorzio internazionale nei Paesi Bassi: tribunale, legge e riconoscimento

Un tribunale olandese può esaminare il vostro divorzio internazionale se voi, il vostro coniuge o entrambi avete la residenza abituale nei Paesi Bassi, oppure in alcune altre situazioni previste dal Regolamento Bruxelles II ter. In tal caso, il tribunale olandese applicherà la legge olandese in materia di divorzio, a meno che voi e il vostro coniuge non abbiate la stessa nazionalità e scegliate la legge di quel paese.

Tre questioni, in quest'ordine, determinano un divorzio internazionale: quale tribunale è competente (giurisdizione), quale legge applica tale tribunale (legge applicabile) e se la sentenza sarà riconosciuta in altri paesi (riconoscimento). Per informazioni generali sulla procedura olandese, come i motivi e le azioni del tribunale, consultate la nostra pagina sul divorzio nei Paesi Bassi . Di seguito, ci concentriamo su cosa cambia quando un confine attraversa il vostro matrimonio.

Un tribunale olandese può occuparsi del vostro divorzio?

Sì, se si applica uno dei motivi di cui all'articolo 3 del Regolamento Bruxelles II ter ( Regolamento UE 2019/1111 ). La giurisdizione deriva dai fatti della vostra vita; voi e il vostro coniuge non potete semplicemente mettervi d'accordo su di essa.

Il concetto centrale è quello di residenza abituale. Non è la stessa cosa del luogo di residenza registrata o di proprietà immobiliare. Si tratta del luogo in cui si concentra effettivamente la vita di una persona: il lavoro, la famiglia, i legami sociali e l'intenzione di rimanervi. Un dipendente distaccato nei Paesi Bassi per tre anni con un contratto olandese, che vive lì con la famiglia, sarà generalmente considerato residente abituale, indipendentemente dal passaporto posseduto.

Un tribunale olandese ha giurisdizione se si verifica una delle seguenti condizioni:

• Sia lei che il suo coniuge risiedete abitualmente nei Paesi Bassi;
• I Paesi Bassi sono stati la vostra ultima residenza abituale comune e uno di voi vive ancora qui;
• il convenuto, il coniuge che non ha presentato la domanda, risiede abitualmente qui;
• voi presentate una petizione congiunta e uno di voi risiede abitualmente qui;
• tu presenti la domanda e hai risieduto abitualmente qui per almeno un anno immediatamente prima della presentazione della domanda;
• Se presenti la domanda, sei cittadino olandese e hai risieduto abitualmente qui per almeno sei mesi immediatamente prima della presentazione della domanda;
• Sia tu che il tuo coniuge siete cittadini olandesi, ovunque viviate.

Spesso più paesi soddisfano contemporaneamente i requisiti per la giurisdizione. Il tribunale che per primo adito accetta il caso, e gli altri tribunali sono costretti a rifiutarlo. Pertanto, la tempistica è fondamentale: presentare la domanda per primi può determinare quale paese applicherà le norme relative alle conseguenze finanziarie.

Se non sussiste alcun fondamento previsto dal Regolamento e nessun tribunale di un altro Stato membro dell'UE ha giurisdizione, si applicano le norme olandesi in materia di giurisdizione internazionale contenute nel Codice di procedura civile (Rv). Ciò può essere rilevante, ad esempio, per i cittadini olandesi che risiedono al di fuori dell'UE.

Quale legge applicherà il tribunale olandese?

Per quanto riguarda il divorzio, un tribunale olandese applica il diritto olandese ai sensi dell'articolo 10:56 del Codice civile olandese (BW). I Paesi Bassi non aderiscono al Regolamento Roma III, pertanto le norme sul conflitto di leggi previste da tale regolamento non si applicano dinanzi a un tribunale olandese.

Vi è un'eccezione. Se tu e il tuo coniuge condividete la cittadinanza straniera, il tribunale applica la legge di quel paese se entrambi la scegliete nel corso del procedimento, oppure se uno di voi la sceglie e l'altro non contesta la scelta. La scelta di un solo coniuge è valida anche se entrambi avete un autentico legame sociale con quel paese. La scelta deve essere espressa o risultare chiaramente dalla domanda o dalla memoria difensiva (articolo 10:56(2) e (3) BW).

Secondo la legge olandese, l'unico motivo valido per il divorzio è la rottura definitiva del matrimonio (duurzame ontwrichting, articolo 1:151 BW). In pratica, ciò significa che il tribunale concede il divorzio se uno dei coniugi dichiara che il matrimonio è irrimediabilmente compromesso. Se la domanda di divorzio viene presentata in un Paese dell'UE che non applica il Regolamento Roma III, come il Belgio o la Germania, si applicano norme diverse in materia di scelta della legge applicabile.

Le conseguenze seguono le proprie regole

La regola di cui sopra riguarda unicamente la possibilità di concedere il divorzio. Le conseguenze finanziarie e familiari sono soggette a specifiche norme di conflitto, pertanto un singolo caso può coinvolgere la legislazione di diversi paesi.

• beni matrimoniali: per i matrimoni conclusi a partire dal 29 gennaio 2019, il Regolamento UE sui beni matrimoniali (2016/1103); per i matrimoni precedenti, di solito la Convenzione dell'Aia del 1978 sui beni matrimoniali;
• mantenimento: il Protocollo dell'Aia del 2007 sulla legge applicabile agli obblighi di mantenimento, che in linea di principio rimanda alla legge del luogo di residenza abituale del creditore;
• Responsabilità genitoriale: la Convenzione dell'Aia del 1996 sulla protezione dell'infanzia.

Il regime patrimoniale applicabile può fare una grande differenza. Una coppia che si è sposata all'estero senza un accordo prematrimoniale potrebbe, a seconda della data e del luogo del matrimonio, essere soggetta alla legge straniera in materia di divisione dei beni anziché al regime di comunione dei beni olandese.

Come funziona la procedura di divorzio nei Paesi Bassi?

Ogni divorzio nei Paesi Bassi passa attraverso il tribunale e per presentare la domanda è necessario un avvocato olandese (advocaat). Da lì, il caso segue uno di questi due percorsi: una richiesta congiunta o una richiesta unilaterale.

Una richiesta congiunta (gemeenschappelijk verzoek) viene presentata quando si raggiunge un accordo sul divorzio e sulle sue conseguenze, spesso con un unico avvocato o un mediatore che agisce per entrambi. È la procedura più rapida ed economica. Nei casi più semplici, il tribunale può pronunciarsi sulla documentazione entro pochi mesi, senza bisogno di udienza.

Una petizione unilaterale (eenzijdig verzoek) viene presentata da uno dei coniugi quando non si riesce a raggiungere un accordo. Si svolge come segue:

• La petizione (verzoekschrift). Il tuo avvocato presenta la richiesta di divorzio insieme alle richieste accessorie (nevenvoorzieningen), come ad esempio piano genitoriale, mantenimento del coniuge (partneralimentatie), mantenimento dei figli (kinderalimentatie), divisione dei beni e dei debiti, casa familiare e pensioni.
• La memoria difensiva (verweerschrift). L'avvocato del coniuge ha normalmente sei settimane di tempo per rispondere e può presentare delle domande riconvenzionali. Questo restringe il campo del caso ai punti che il tribunale deve decidere.
• L'udienza. Più che un processo, si tratta di un incontro di lavoro: il giudice esamina i punti controversi con entrambe le parti e i rispettivi avvocati e spesso verifica se sia ancora possibile raggiungere un accordo.
• La decisione (beschikking). Il tribunale si pronuncia sul divorzio e sulle richieste accessorie, di solito poche settimane dopo l'udienza. È possibile presentare ricorso entro tre mesi.
• Registrazione. Il divorzio diventa effettivo solo dopo che la decisione è stata registrata presso l'ufficio di stato civile olandese. Ciò deve avvenire entro sei mesi dalla data in cui la decisione è divenuta definitiva; in caso contrario, la decisione decade (articolo 1:163 BW).

Non è necessario che tu sia presente nei Paesi Bassi per tutta la durata del procedimento. Una volta stabilita la giurisdizione, il tuo avvocato si occuperà del caso. Ad alcune udienze è possibile partecipare tramite collegamento video, ma ciò è a discrezione del tribunale e non costituisce un diritto.

Quali documenti dovresti raccogliere per primi?

Nei casi internazionali, la burocrazia ritarda più spesso i divorzi rispetto ai disaccordi legali. I documenti stranieri spesso necessitano di una traduzione giurata e, a seconda del paese, di un'apostille o di una legalizzazione, procedure che richiedono settimane anziché giorni.

• un certificato di matrimonio recente, con traduzione giurata e apostille o legalizzazione se rilasciato all'estero;
• Documenti comprovanti la residenza o la nazionalità, come ad esempio un estratto del Registro Anagrafico (BRP), il documento di residenza o un contratto di locazione relativo al periodo in questione;
• Documentazione finanziaria: estratti conto bancari, dichiarazioni dei redditi, atti di proprietà, valutazioni di beni esteri ed eventuali accordi prematrimoniali;
• Per i bambini: certificati di nascita e una bozza di piano genitoriale che includa l'assistenza, i contatti, i costi e la comunicazione.

Un accordo prematrimoniale concluso all'estero è generalmente riconosciuto da un tribunale olandese se è stato stipulato validamente secondo la legge applicabile e non è in contrasto con l'ordine pubblico olandese. È consigliabile farlo esaminare e, se necessario, tradurre prima di farvi affidamento.

Che fine faranno il permesso di soggiorno, la pensione, le tasse e i figli?

Queste conseguenze colgono di sorpresa soprattutto le coppie internazionali. Il termine di quattro settimane previsto dall'IND decorre dal momento in cui si interrompe la convivenza, quindi è importante occuparsene prima che il divorzio sia definitivo.

Il tuo permesso di soggiorno

Se il tuo diritto di soggiorno dipende dal matrimonio, il divorzio lo mette a rischio. Devi comunicare il cambiamento al Servizio Immigrazione e Naturalizzazione (IND) entro quattro settimane, e il momento rilevante è quando cessi di convivere, non la data del decreto di divorzio. Secondo l'IND, in tal caso avrai bisogno di un permesso di soggiorno per un altro scopo, come lavoro, studio o immigrazione altamente qualificata, oppure, in circostanze specifiche, di un permesso di soggiorno autonomo. Norme diverse si applicano ai familiari di cittadini UE.

Pensione e tasse

La legge olandese prevede la perequazione dei diritti pensionistici maturati durante il matrimonio, salvo diverso accordo. I piani pensionistici esteri richiedono generalmente accordi separati. Ai fini dell'imposta sul reddito olandese, la partnership fiscale (fiscaal partnerschap) si conclude generalmente quando i coniugi non risiedono più allo stesso indirizzo e viene presentata la domanda di divorzio. Law & More Non forniamo consulenza in materia di pianificazione fiscale; per gli effetti fiscali del vostro divorzio, consultate un consulente fiscale.

Bambini oltre i confini

Un piano genitoriale è obbligatorio se si hanno figli minorenni e si condivide la potestà genitoriale. In un caso internazionale, deve essere valido anche se uno dei genitori si trasferisce all'estero. Trasferirsi con un minore richiede il consenso dell'altro genitore o l'autorizzazione del tribunale (articolo 1:253a del Codice di famiglia olandese). È molto più semplice concordare in anticipo che organizzare la cosa in seguito. Consultate la nostra pagina sull'affidamento dei figli nei Paesi Bassi per conoscere l'approccio dei tribunali olandesi a queste decisioni.

Il tuo divorzio olandese sarà riconosciuto all'estero?

All'interno dell'UE, ad eccezione della Danimarca, il divorzio olandese viene riconosciuto automaticamente. Al di fuori dell'UE, il riconoscimento dipende dalle normative del paese interessato e spesso richiede una procedura locale.

All'interno dell'Unione Europea

Ai sensi del Regolamento Bruxelles II ter, un divorzio pronunciato in uno Stato membro è riconosciuto negli altri senza alcuna procedura speciale. I motivi di rifiuto sono limitati, ad esempio se il convenuto non è mai stato correttamente informato del procedimento o se il riconoscimento sarebbe manifestamente contrario all'ordine pubblico.

Al di fuori dell'Unione europea

Per il Regno Unito, gli Stati Uniti, il Canada, l'Australia e la maggior parte degli altri paesi, il riconoscimento segue le normative nazionali. I test sono sostanzialmente simili ovunque:

• Il tribunale olandese aveva una base adeguata per esaminare il caso, normalmente la residenza o la nazionalità;
• L'altro coniuge è stato debitamente informato e ha avuto una reale opportunità di essere ascoltato;
• l'esito non è in contrasto con un principio fondamentale del paese in cui si chiede il riconoscimento;
• La decisione è definitiva e non è più soggetta ad appello.

Una sentenza pronunciata in contumacia contro un coniuge che non era a conoscenza del procedimento difficilmente verrà riconosciuta da nessuna parte. Per la situazione opposta, ovvero un divorzio straniero che deve avere effetto nei Paesi Bassi, si veda la nostra pagina sul riconoscimento dei divorzi stranieri.

Garantire la manutenzione oltre confine

Nell'UE, gli oneri di manutenzione non pagati vengono recuperati ai sensi del Regolamento sulla manutenzione (Regolamento CE 4/2009); in molti altri paesi, invece, ai sensi della Convenzione dell'Aia del 2007 in materia di manutenzione. Nei Paesi Bassi, l'Agenzia nazionale per la riscossione degli oneri di manutenzione (LBIO) funge da autorità centrale e collabora con le sue controparti all'estero per la riscossione degli stessi.

La mediazione è una soluzione migliore?

Spesso è possibile, se riuscite ancora a comunicare tra di voi. Un mediatore neutrale vi aiuta a raggiungere un accordo, che il vostro avvocato depositerà poi in tribunale come istanza congiunta, in modo da ottenere comunque una decisione vincolante.

Per le famiglie internazionali, la mediazione offre vantaggi pratici. Permette di mantenere il controllo nelle mani delle due persone che comprendono le complessità transfrontaliere, è generalmente più rapida e contribuisce a preservare il rapporto di collaborazione necessario per la genitorialità in due paesi diversi. Non è invece indicata in presenza di un grave squilibrio di potere o quando uno dei coniugi si rifiuta di rivelare i beni.

Quali costi devi aspettarti?

I costi dipendono dal numero di questioni controverse piuttosto che dal numero di confini coinvolti. Un divorzio consensuale è molto meno costoso di un caso con beni all'estero o una controversia sui figli. Il tribunale addebita anche una tassa giudiziaria (griffierecht) per la presentazione della domanda.

Se il tuo reddito e il tuo patrimonio sono al di sotto delle soglie previste dalla legge, potresti avere diritto al patrocinio a spese dello Stato (Toevoeging) tramite il Consiglio per il patrocinio a spese dello Stato (Raad voor Rechtsbijstand). In tal caso, si applica una tariffa processuale inferiore. Prima di affidare l'incarico a un avvocato divorzista , chiedigli un accordo scritto e chiaro sulle tariffe.

Cosa bisogna fare dopo il decreto?

Dopo la registrazione del divorzio, secondo le norme olandesi sulla successione legittima, l'ex coniuge non è più considerato un erede. Non dare per scontato che tutto il resto si aggiorni automaticamente. Rivedi testamenti, beneficiari di polizze vita e designazioni pensionistiche in ogni Paese in cui ne possiedi.

Le disposizioni relative al mantenimento e all'assistenza non sono definitive. Un cambiamento sostanziale delle circostanze, come una diminuzione del reddito, la crescita di un figlio o il trasferimento di un genitore all'estero, può costituire un motivo valido per chiedere al tribunale di modificare le disposizioni (articolo 1:401 BW). Nei casi internazionali, il trasferimento all'estero può influire sia sull'importo che sul tribunale competente.

Cosa possiamo fare per voi in caso di divorzio internazionale?

avvocati divorzisti in Eindhoven and Amsterdam Gestiamo divorzi transfrontalieri in lingua inglese. In pratica:

• Verifica se un tribunale olandese ha giurisdizione ai sensi dell'articolo 3 del Regolamento Bruxelles II ter e se la presentazione preventiva degli atti è rilevante nel tuo caso.
• Determina quale legge disciplina la divisione dei beni coniugali, il mantenimento e la responsabilità genitoriale.
• Rivedete il vostro accordo prematrimoniale estero e i documenti che necessitano di apostille o di traduzione giurata.
• Presenta la petizione congiunta o unilaterale e gestisci la causa mentre risiedi all'estero.
• Redigere il piano genitoriale, includendo le disposizioni per un eventuale trasferimento all'estero in futuro, ai sensi dell'articolo 1:253a della legge tedesca sulla protezione dei minori (BW).
• Provvedere alla registrazione del divorzio entro il termine di sei mesi previsto dall'articolo 1:163 del Codice civile tedesco (BW).

Sintesi

• Verificate prima la giurisdizione: i tribunali olandesi di solito hanno giurisdizione se voi o il vostro coniuge risiedete abitualmente nei Paesi Bassi.
• Un tribunale olandese applica la legge olandese sul divorzio; solo i coniugi con la stessa nazionalità straniera possono scegliere la legge di quel paese.
• La proprietà, la manutenzione e i figli seguono ciascuno le proprie regole di conflitto.
• Se il tuo permesso dipende da questo, comunica all'IND la fine della tua relazione entro quattro settimane.
• Registra il divorzio entro sei mesi dalla data in cui la sentenza diventa definitiva e verifica il riconoscimento in tutti i paesi che ti interessano.

Domande frequenti