Avvocato nei Paesi Bassi: cosa può fare un avvocato olandese e come sceglierne uno

Nei Paesi Bassi, solo un avvocato (advocaat) può rappresentarvi in ​​procedimenti civili dinanzi a un tribunale distrettuale (rechtbank), a una corte d'appello (gerechtshof) o alla Corte Suprema (Hoge Raad). L'eccezione è rappresentata dal tribunale sub-distrettuale (kantonrechter): in tale sede è possibile rappresentarsi personalmente, il che copre la maggior parte delle controversie in materia di lavoro e locazione, nonché le richieste di risarcimento fino a 25,000 euro.

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Un advocaat è un avvocato che ha prestato giuramento davanti a un tribunale olandese ed è iscritto al registro dell'Ordine degli Avvocati dei Paesi Bassi (Nederlandse Orde van Advocaten, NOvA). Il titolo è protetto. Un giurista o un consulente legale interno può fornire consulenza, redigere documenti e negoziare, ma non può rappresentarvi laddove la legge richieda un advocaat.

Qual è la differenza tra un avvocato e un giurista?

Ogni avvocato possiede una laurea in giurisprudenza, ma non tutti i laureati in giurisprudenza sono avvocati. La differenza risiede nell'ammissione all'albo degli avvocati e nella supervisione prevista dalla legge sugli avvocati (Advocatenwet).

Il termine giurista si riferisce a chiunque abbia una laurea in giurisprudenza e non menziona il diritto di patrocinare in tribunale. Un avvocato, invece, possiede una laurea in giurisprudenza olandese che soddisfa i requisiti di effetti civili, ha prestato giuramento davanti a un tribunale ed è iscritto all'albo di uno degli undici ordini forensi locali. È tale iscrizione, e non la laurea, a conferire il diritto di comparire in tribunale.

L'articolo 10a della Legge sugli Avvocati elenca cinque valori fondamentali che ogni avvocato deve osservare: indipendenza, imparzialità, competenza, integrità e riservatezza. Imparzialità significa che l'avvocato agisce esclusivamente per conto di un unico cliente. Qualora tale interesse entri in conflitto con quello di un cliente già esistente, l'avvocato deve rifiutare l'incarico.

La supervisione è affidata al decano (deken) di ciascun ordine forense locale, che esamina i reclami e può avviare un procedimento dinanzi ai tribunali disciplinari. L'NOvA stabilisce le norme professionali e gestisce il registro nazionale. Un consulente legale non regolamentato non è soggetto a nessuno di questi controlli.

Quando è necessario incaricare un avvocato?

È necessario un avvocato in tutte le cause civili al di fuori del kantonrechter, in appello e in cassazione. La norma è contenuta nell'articolo 79 del codice di procedura civile olandese (Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, Rv).

Ai sensi dell'articolo 93 Rv, il kantonrechter si occupa di controversie pecuniarie fino a 25,000 euro e di tutte le cause relative a lavoro, locazione, agenzia e credito al consumo, indipendentemente dall'importo. Pertanto, un caso di licenziamento o una controversia sull'affitto possono essere gestiti senza avvocato. Non è invece possibile trattare, dinanzi al tribunale distrettuale, controversie commerciali fino a 100,000 euro, controversie tra azionisti o procedimenti cautelari (kort geding). Il nostro articolo sulla rappresentanza legale approfondisce ulteriormente questo aspetto.

Per presentare ricorso a un gerechtshof è sempre necessario un avvocato. Nei procedimenti di cassazione dinanzi all'Hoge Raad, le cause civili sono gestite da un avvocato abilitato a esercitare dinanzi a tale tribunale.

I due ambiti funzionano in modo diverso. Nel diritto amministrativo è possibile presentare un'opposizione (bezwaar) e un ricorso personalmente o tramite un rappresentante autorizzato. Nei casi penali non si è mai obbligati a incaricare un avvocato difensore, ma si ha il diritto di consultarne uno prima e durante l'interrogatorio di polizia.

Come si diventa avvocato?

Il percorso formativo richiede almeno tre anni dopo il conseguimento di una laurea in giurisprudenza. La durata è stabilita per legge e dalle norme della NOvA.

Dopo aver conseguito un master in giurisprudenza olandese con effetto civile e un certificato di buona condotta (verklaring omtrent het gedrag, VOG), il candidato presta giuramento e diventa tirocinante (advocaat-stagiaire). Ai sensi dell'articolo 9b della legge sugli avvocati (Advocatenwet), i primi tre anni si trascorrono sotto la supervisione di un avvocato esperto (patroon). Parallelamente, il tirocinante completa il Beroepsopleiding Advocaten, il programma di formazione professionale dell'NOvA, che si conclude con degli esami.

Dopo aver conseguito l'abilitazione, ogni avvocato deve accumulare almeno 20 crediti formativi all'anno, di cui almeno 10 in ambito giuridico. A questi si aggiungono 10 crediti formativi per ogni settore del diritto iscritto nel registro delle specializzazioni (rechtsgebiedenregister). Un avvocato può iscriversi ad almeno un settore e al massimo a quattro. Tale registro rappresenta un indicatore più affidabile della reale specializzazione rispetto al semplice elenco di settori di competenza presente su un sito web.

Cosa comprende la riservatezza?

Tutto ciò che dici al tuo avvocato in tale veste è confidenziale. L'articolo 11a della Legge sull'avvocato impone questo obbligo, che permane anche dopo la conclusione della questione.

Tale obbligo si estende a chiunque lavori sotto la supervisione dell'avvocato. Il suo corrispettivo procedurale è il diritto di non testimoniare (verschoningsrecht), riconosciuto agli avvocati dall'articolo 218 del Codice di procedura penale olandese (Wetboek van Strafvordering) e applicato anche nei casi civili. In linea di principio, la corrispondenza con il vostro avvocato non è accessibile alle autorità inquirenti e alla controparte.

Esistono dei limiti. La legge antiriciclaggio e antiterrorismo (WWFT) si applica agli avvocati che forniscono determinati servizi, come l'assistenza nella vendita di immobili o nella costituzione di società. Non si applica quando l'avvocato valuta la posizione legale del cliente o agisce nell'ambito di procedimenti giudiziari. La riservatezza non copre mai l'aiuto fornito a un cliente nella commissione di un reato.

Come si fa a verificare che un avvocato sia iscritto all'albo?

Consulta il registro pubblico di NOvA per nome o per ufficio. La verifica richiede un minuto e indica se la registrazione è aggiornata.

Il registro indica anche da quando la persona è iscritta all'albo, dove esercita la professione e in quali settori del diritto è registrata. Per gli avvocati abilitati al di fuori dell'UE, il Portale europeo di giustizia elettronica si collega ai registri nazionali. Titoli come consulente legale, assistente legale o paralegale non sono protetti: chi li utilizza non è vincolato dal Codice di condotta per gli avvocati (Advocatenwet), non è soggetto a vigilanza disciplinare e non ha il diritto di rifiutarsi di testimoniare.

Cosa bisogna verificare prima di incaricare un avvocato?

Prima di firmare, verificate l'iscrizione all'albo, le aree di specializzazione e l'accordo sulle tariffe. Queste verifiche richiedono meno di un'ora e prevengono la maggior parte delle controversie future.

• La persona è iscritta nel registro NOvA e risulta regolarmente iscritta?
• I settori del diritto registrati corrispondono al vostro problema, ad esempio il diritto del lavoro o il diritto societario?
• Esiste una lettera d'incarico scritta che indichi la tariffa oraria o il compenso fisso, le spese d'ufficio e l'IVA?
• Come vengono addebitate le spese processuali (griffierecht) e le spese dell'ufficiale giudiziario?
• Hai assicurazione spese legaliOppure hai diritto al patrocinio a spese dello Stato?
• Qual è la scadenza applicabile al tuo caso e quanto tempo rimane?

Quanto costa un avvocato e come vengono concordati gli onorari?

Non esiste una tariffa legale predefinita per i servizi legali: gli studi legali olandesi stabiliscono autonomamente le proprie tariffe orarie. Ciò che conta di più è un accordo scritto sulla tariffa, sui costi applicati e sull'IVA.

Per incarichi specifici, come la costituzione di una società o la redazione di contratti, sono comuni le tariffe fisse e i budget a fasi. La nostra panoramica sulle tariffe degli avvocati nei Paesi Bassi illustra i modelli più diffusi.

Tre aspetti relativi ai costi vengono spesso trascurati. Le spese processuali (griffierecht) sono stabilite per legge, pagabili anticipatamente e dipendono dal tribunale e dall'entità della controversia. In caso di vittoria, il tribunale ordina alla parte soccombente di pagare le spese processuali sulla base di una tabella fissa (liquidatietarief), che di solito copre solo una parte della somma effettivamente dovuta.

Come si ottiene il patrocinio legale agevolato?

Se il tuo reddito e il tuo patrimonio sono limitati, lo Stato copre parte delle spese legali tramite il Servizio di Assistenza Legale (Raad voor Rechtsbijstand). Il tuo avvocato richiederà per tuo conto il certificato di patrocinio a spese dello Stato (toevoeging).

La Commissione esamina il tuo reddito e il tuo patrimonio relativi ai due anni precedenti la domanda, sulla base dei dati dell'Amministrazione fiscale (Belastingdienst). Il tuo contributo personale (eigen bijdrage) aumenta con il tuo reddito e, al di sopra del limite massimo, non hai diritto all'assistenza. I limiti cambiano ogni anno e sono pubblicati dal Raad voor Rechtsbijstand . Lo Sportello di assistenza legale (Het Juridisch Loket) offre consulenza di primo livello gratuita e può indirizzarti ad altri servizi.

Qual è la differenza tra un avvocato e un notaio?

Un notaio (notaris) è imparziale e tutela tutti i soggetti coinvolti in un atto; un avvocato, invece, agisce solo per una delle parti. Per alcuni atti giuridici la legge richiede un atto notarile.

Un atto notarile è necessario, ad esempio, per trasferire la proprietà di una casa o di un altro immobile registrato, per costituire una società a responsabilità limitata (besloten vennootschap, BV) e per stipulare un accordo prematrimoniale (huwelijkse voorwaarden). Se in seguito dovesse sorgere una controversia relativa a tale atto, con il venditore o un altro socio, sarà necessario l'intervento di un avvocato.

Di cosa si occupa uno studio legale olandese per un'azienda?

Per un'azienda, il lavoro di un avvocato inizia ben prima di qualsiasi causa in tribunale. Comincia con la scelta della forma giuridica e prosegue con i contratti, il personale e la conformità normativa.

Agire prima della registrazione di una BV comporta responsabilità personale, argomento che trattiamo nella nostra guida alla costituzione di una BV . I contratti che regolano l'attività sono i seguenti: condizioni generali, accordi di distribuzione e fornitura e il contratto di lavoro standard per i dipendenti olandesi. Una volta assunti i dipendenti, la legislazione olandese in materia di lavoro solleva la maggior parte delle questioni, poiché le norme relative al licenziamento e alla malattia differiscono notevolmente da quelle dei paesi di common law.

Le transazioni immobiliari coinvolgono un avvocato specializzato in diritto immobiliare e un notaio. Parallelamente, si adempie agli obblighi di conformità previsti dal settore, dalla protezione dei dati ai sensi del GDPR al controllo delle sanzioni. La nostra guida al diritto commerciale olandese illustra come questi aspetti si integrano tra loro.

Un avvocato straniero può rappresentarvi nei Paesi Bassi?

Un avvocato proveniente da un altro Stato SEE o dalla Svizzera può esercitare qui con il titolo professionale del proprio Paese d'origine. Qualora la rappresentanza tramite un advocaat sia obbligatoria, tale avvocato deve in linea di principio collaborare con un advocaat olandese.

Un avvocato di questo tipo può prestare servizio occasionalmente o avviare uno studio permanente dopo essersi iscritto all'ordine degli avvocati locale. Dopo un periodo di pratica effettiva e regolare nel diritto olandese, è possibile ottenere l'ammissione a pieno titolo all'Ordine degli avvocati olandesi. Gli avvocati qualificati al di fuori dello Spazio economico europeo (SEE) necessitano di una laurea in giurisprudenza olandese con effetto civile e devono completare un tirocinio triennale.

Quali sono le scadenze che vengono mancate più spesso?

Il ritardo è l'errore più costoso. La legge olandese prevede termini brevi che, una volta scaduti, non possono essere prorogati.

• Sei settimane per presentare ricorso contro una decisione di un'autorità pubblica (articolo 6:7 della Legge generale sul diritto amministrativo, Awb).
• Tre mesi per chiedere al tribunale l'annullamento di un licenziamento o per richiedere il pagamento transitorio (transitievergoeding) (articolo 7:686a(4) del Codice civile olandese, BW).
• Il termine di prescrizione per la maggior parte delle richieste di risarcimento danni è di cinque anni, a partire dal giorno in cui si viene a conoscenza sia del danno che del responsabile, con un limite massimo di vent'anni (articolo 3:310 BW).

Cosa puoi fare se non sei soddisfatto del tuo avvocato?

Iniziate seguendo la procedura interna di gestione dei reclami dello studio (kantoorklachtenregeling), che ogni studio legale olandese è tenuto ad avere. Se ciò non risolve il problema, presentate un reclamo al decano dell'ordine degli avvocati locale.

Il decano indaga e può deferire il caso al consiglio disciplinare (raad van discipline), con possibilità di ricorso alla corte d'appello disciplinare (hof van discipline). I provvedimenti vanno da un richiamo alla radiazione dall'albo. Il diritto disciplinare si occupa della condotta, non del risarcimento: la richiesta di risarcimento per danni economici costituisce un'azione civile separata, motivo per cui l'assicurazione di responsabilità professionale è obbligatoria. Una controversia relativa esclusivamente alla fattura può essere sottoposta alla Geshillencommissie Advocatuur, se lo studio legale vi aderisce.

Cosa possiamo fare per voi con la nostra rappresentanza legale nei Paesi Bassi?

I nostri avvocati offrono consulenza e assistenza legale in olandese e inglese a imprese e privati.

• Valutiamo entro un giorno lavorativo se il vostro caso necessita di essere gestito da un avvocato e quale tribunale è competente.
• Vi invieremo una lettera di incarico scritta con la tariffa, i costi previsti e le spese processuali.
• Verifichiamo quale scadenza si applica al tuo caso e ci assicuriamo che venga rispettata.
• Svolgiamo procedimenti dinanzi al kantonrechter, al tribunale distrettuale e alla corte d'appello.
• Ci coordiniamo con i vostri avvocati esteri quando una controversia oltrepassa i confini nazionali.

Sintesi

• Solo un avvocato iscritto all'Ordine degli Avvocati (NOvA) può rappresentarvi nelle cause civili al di fuori del Cantone, in appello e in cassazione (articolo 79 Rv).
• Davanti al kantonrechter, per le controversie relative a somme di denaro fino a 25,000 euro e per tutte le cause di lavoro e locazione, è possibile rappresentarsi personalmente.
• L'avvocato è vincolato al segreto professionale (articolo 11a della legge sull'avvocato) ed è soggetto a vigilanza disciplinare.
• Prima di incaricare un avvocato, consulta il registro NOvA e concorda per iscritto le tariffe.
• Attenzione ai termini brevi: sei settimane per presentare un'obiezione, tre mesi nei casi di rigetto.

Domande frequenti