In qualità di datore di lavoro, generalmente non puoi rifiutare un certificato medico solo perché hai dei dubbi. La valutazione dell'inidoneità al lavoro di un dipendente è una questione medica che spetta al medico aziendale; l'eccezione riguarda i certificati che non riguardano chiaramente una malattia del dipendente stesso, come ad esempio l'assenza dal lavoro per accudire un figlio malato.
Quello che puoi fare è chiamare subito il medico aziendale, applicare le tue procedure di segnalazione e controllo e sospendere il pagamento dello stipendio se il dipendente non le rispetta. Se tu e il tuo dipendente continuate a non essere d'accordo, la via per ottenere una valutazione indipendente è richiedere un parere di un esperto (deskundigenoordeel) all'UWV (Servizio Sanitario Nazionale britannico). Questo articolo illustra le principali situazioni e cosa puoi fare in ciascuna di esse.
Sommario
Cosa prevede la legge in materia di retribuzione durante la malattia?
Ai sensi dell'articolo 7:629 del Codice civile olandese (Burgerlijk Wetboek, BW), un dipendente impossibilitato a lavorare per malattia ha diritto ad almeno il 70% della retribuzione per un massimo di 104 settimane. Nelle prime 52 settimane, tale importo deve corrispondere almeno al salario minimo legale. Molti contratti di lavoro e accordi collettivi (CAO) prevedono una percentuale più elevata.
Un dipendente è considerato inabile al lavoro se, a causa di una malattia, non può svolgere le mansioni previste dal contratto di lavoro. Il criterio di valutazione è la mansione specifica del dipendente, non il lavoro in generale. Lo stesso articolo elenca le situazioni in cui il diritto alla retribuzione decade o può essere sospeso. È possibile consultare il testo integrale sul sito wetten.overheid.nl.
Perché i datori di lavoro dubitano di un certificato medico?
I dubbi di solito nascono da uno schema ricorrente o da un contesto specifico: un dipendente che si assenta spesso per malattia il lunedì o il venerdì, oppure che si assenta subito dopo un conflitto o una valutazione negativa. Ai sensi dell'articolo 7:629 del Codice Civile tedesco (BW), tali dubbi non sono sufficienti per rifiutare la segnalazione.
Rifiutare una perizia e sospendere il pagamento dello stipendio è rischioso. Se in seguito si scopre che il dipendente era effettivamente inabile al lavoro, sarete tenuti a corrispondergli l'intero stipendio e il dipendente potrà richiedere un'indennità per ritardato pagamento.
Cosa succederebbe se il dipendente non avesse rispettato le regole di segnalazione?
Se il dipendente non ha segnalato la malattia secondo le modalità previste dal regolamento aziendale, è possibile sospendere il pagamento dello stipendio fino a quando il dipendente non si adegua. Non è consentito trattenere lo stipendio in modo permanente per questo solo motivo.
In generale, il dipendente deve segnalare personalmente e tempestivamente al datore di lavoro la propria malattia. Qualora il contratto di lavoro o il regolamento aziendale contengano norme specifiche in materia di segnalazione e controllo (controlevoorschriften), il dipendente è tenuto a rispettarle, a condizione che siano ragionevoli e siano state fornite per iscritto.
Ai sensi dell'articolo 7:629(6) BW, è possibile sospendere il pagamento dello stipendio per tutto il tempo in cui il dipendente non rispetta tali norme, ad esempio risultando irreperibile o non presentandosi al medico aziendale. Una volta che il dipendente si conforma nuovamente alle norme, è necessario corrispondere lo stipendio per il periodo di sospensione. La sospensione deve essere sempre comunicata per iscritto, specificando quale norma è stata violata.
Cosa succede se il dipendente non è malato ma rimane a casa?
Se dalla spiegazione del dipendente risulta chiaramente che non è malato, è possibile rifiutare il certificato di malattia. L'assenza avrà quindi un'altra causa, che potrebbe rientrare in una forma di congedo.
Un esempio tipico è quello di una dipendente che si assenta per malattia perché suo figlio è malato e non può organizzare l'assistenza. Non è inabile al lavoro. In tal caso, potrebbe avere diritto a un congedo di emergenza (calamiteitenverlof) o a un congedo per assistenza a breve termine (kortdurend zorgverlof) ai sensi della legge sul lavoro e l'assistenza (Wet arbeid en zorg). È necessario concordare chiaramente con la dipendente quale forma di congedo si applica e confermarlo per iscritto.
Cosa succede se il dipendente è malato ma potrebbe comunque svolgere il lavoro?
Se il dipendente è malato ma è comunque in grado di svolgere il proprio lavoro, non sussiste alcuna inabilità al lavoro e non ha diritto all'indennità di malattia. La difficoltà sta nel fatto che, in qualità di datore di lavoro, non potete formulare autonomamente tale valutazione medica.
Consideriamo il caso di un dipendente che si è slogato una caviglia ma svolge un lavoro d'ufficio. In linea di principio, tale dipendente potrebbe comunque continuare a lavorare, ad esempio da casa; prima di tutto, però, è consigliabile accordarsi insieme su questa possibilità.
Se non si riesce a raggiungere un accordo e il dipendente continua a sostenere di non poter lavorare, si accetta il referto. In tal caso, si chiede immediatamente al medico aziendale di fornire un parere sulla possibilità che il dipendente possa svolgere il proprio lavoro o un'altra mansione idonea. Se il dipendente rifiuta un lavoro idoneo senza giustificato motivo, l'articolo 7:629(3) del Codice Civile vi consente di sospendere la retribuzione per tale periodo.
E se la malattia fosse colpa del dipendente stesso?
La legge consente di sospendere il pagamento dello stipendio solo se il dipendente ha causato la malattia intenzionalmente. Si tratta di un'eventualità rara e difficile da dimostrare, pertanto nella maggior parte dei casi di colpa del dipendente, la retribuzione prevista dalla legge rimane dovuta.
Si pensi a un dipendente che si ammala dopo un intervento di chirurgia estetica o un consumo eccessivo di alcol. Ai sensi dell'articolo 7:629(3) BW, non sussiste il diritto alla retribuzione se la malattia è stata causata intenzionalmente. L'intento, tuttavia, deve essere correlato al contrarre la malattia, non solo al comportamento in sé. I tribunali raramente accettano tale interpretazione.
Se durante il periodo di malattia si corrisponde un'indennità superiore al 70% previsto dalla legge, è possibile limitare il rischio tramite il contratto di lavoro. Si può concordare che il dipendente non abbia diritto all'indennità aggiuntiva oltre l'importo legale se la malattia è causata da sua colpa o negligenza. È opportuno verificare se si applica un contratto collettivo, poiché potrebbe non consentire tale clausola.
Cosa succede se il certificato medico segue un conflitto di interessi o una valutazione negativa?
Innanzitutto, provate a parlare con il dipendente del problema di fondo. Se ciò non dovesse funzionare, accettate il referto e chiamate immediatamente il medico aziendale.
Il medico aziendale valuta se il dipendente è effettivamente inabile al lavoro o se il problema è un conflitto sul posto di lavoro che richiede invece un dialogo o una mediazione. In assenza di malattia, il medico lo attesterà e le norme sull'inabilità al lavoro previste dall'articolo 7:629 del Codice Civile tedesco (BW) non saranno più applicabili.
Quali domande potresti porre riguardo alla malattia?
Non è possibile richiedere al dipendente di specificare la natura della malattia o il trattamento in corso. Pertanto, non conoscere la diagnosi non costituisce mai un motivo valido per rifiutare un certificato medico.
Ciò deriva dalle norme sulla privacy previste dal GDPR, così come applicate dall'Autorità olandese per la protezione dei dati (Autoriteit Persoonsgegevens). È possibile porre domande di carattere pratico: quanto tempo si prevede che durerà l'assenza, dove e come è possibile contattare il dipendente, se ci sono appuntamenti in programma, se il dipendente è ancora in grado di svolgere parte del lavoro e se la malattia è stata causata da un incidente che ha coinvolto terzi responsabili. Il dipendente può condividere volontariamente i dettagli medici, ma non è consentito registrarli.
Il dipendente è tenuto a collaborare con il medico aziendale durante la visita e a fornirgli tutte le informazioni mediche necessarie per la valutazione. In caso di rifiuto, è possibile sospendere la retribuzione fino a quando il dipendente non collaborerà.
Cosa succede se tu e il dipendente continuate a non essere d'accordo?
Entrambi potete richiedere all'UWV un parere di un esperto (deskundigenoordeel) sull'idoneità al lavoro del dipendente o sulle possibili misure di reinserimento. Qualora in seguito doveste adire le vie legali in merito alla retribuzione, l'articolo 7:629a del Codice Civile (BW) prevede che il dipendente debba allegare tale parere alla domanda.
Il parere dell'esperto non è vincolante per il tribunale, ma ha comunque un peso. Richiederlo tempestivamente è spesso il modo più rapido per sbloccare una situazione di stallo tra il dipendente e il medico aziendale.
Che cosa dovresti verificare in qualità di datore di lavoro?
- Avete delle regole di segnalazione e controllo scritte e ragionevoli, e il dipendente le ha ricevute?
- Hai richiesto una valutazione al medico aziendale entro pochi giorni dalla segnalazione?
- Il dipendente ha fornito una motivazione che dimostri che non è malato, come ad esempio un figlio malato?
- Avete comunicato per iscritto eventuali sospensioni salariali, specificando la norma violata?
- State evitando di porre domande sulla diagnosi e di registrare i dettagli medici?
Che cosa dovresti controllare come dipendente?
- Hai segnalato la tua malattia nei modi e nei tempi previsti dalle norme del tuo datore di lavoro?
- Sei reperibile e partecipi alle visite mediche aziendali?
- Riesci ancora a svolgere parte del tuo lavoro o un altro lavoro compatibile?
- Se il tuo stipendio viene sospeso: hai richiesto un parere di un esperto all'UWV prima di rivolgerti al tribunale?
Cosa possiamo fare per te in caso di contestazione di un certificato medico?
I nostri avvocati specializzati in diritto del lavoro forniscono consulenza a datori di lavoro e dipendenti in materia di malattia, sospensione salariale e reinserimento lavorativo.
- Esaminiamo le vostre regole di segnalazione e controllo in conformità all'articolo 7:629 BW.
- Redigiamo la lettera con cui annunciamo o contestiamo la sospensione del pagamento dello stipendio.
- Prepariamo la richiesta di parere di un esperto dell'UWV.
- Rivendichiamo il pagamento degli stipendi non corrisposti, comprensivi dell'aumento previsto dalla legge, dinanzi al tribunale distrettuale (kantonrechter).
Sintesi
- In genere non è possibile rifiutare un certificato medico; è il medico aziendale a valutare se il dipendente non è idoneo al lavoro.
- Se è evidente che il dipendente non è malato, ad esempio perché un figlio è malato, è possibile rifiutare la segnalazione e discutere invece di un congedo.
- Se il dipendente viola le ragionevoli norme di controllo scritte, è possibile sospendere la retribuzione fino a quando non si conforma alle norme.
- Non è possibile richiedere al dipendente di specificare la natura della malattia.
- In caso di disaccordo, la possibilità di ottenere una valutazione indipendente è quella di richiedere il parere di un esperto dell'UWV.
