La fornitura collettiva di calore riguarda il teleriscaldamento: reti che forniscono calore a case ed edifici da una fonte centrale. La legge sul teleriscaldamento (Wet collectieve warmte) ristruttura questo mercato e sostituisce il regime di tutela dei consumatori della legge sul riscaldamento (Heat Act) con un quadro normativo basato su società di teleriscaldamento designate e sulla direzione comunale.
Sommario
Base giuridica
Il disegno di legge è stato adottato dal Senato il 9 dicembre 2025 e pubblicato all'inizio del 2026. Non entra in vigore in un'unica soluzione: le disposizioni vengono rese operative tramite decreto reale in date diverse a seconda dell'articolo, con un regime transitorio per le reti e i contratti esistenti. Fino all'entrata in vigore di una disposizione, continuano ad applicarsi la legge sul riscaldamento e il prezzo massimo stabilito annualmente dall'ACM.
Come funziona in pratica
Il comune individua le zone di teleriscaldamento e seleziona per ciascuna una società di teleriscaldamento designata, che detiene il diritto esclusivo e l'obbligo di fornitura. Le società di teleriscaldamento devono essere a maggioranza pubblica, con un periodo transitorio per gli operatori privati esistenti. La regolamentazione tariffaria si allontana dal principio del gas naturale – secondo cui il riscaldamento non dovrebbe costare più del gas naturale – per orientarsi verso tariffe basate sui costi effettivi della rete, con l'ACM (Autorità di Regolamentazione del Mercato) in qualità di ente regolatore.
Dove va storto
I costruttori e le associazioni edilizie firmano contratti di allacciamento per decenni, basandosi su termini che presuppongono il vecchio prezzo massimo. Quando la tariffa calcolata in base ai costi risulta essere più alta, la differenza ricade sull'inquilino e l'associazione si trova a dover gestire le lamentele. Un secondo problema è rappresentato dal requisito della proprietà pubblica, che incide sulla valutazione e sull'uscita dal mercato delle attuali società private di teleriscaldamento e dei relativi contratti. Infine, l'entrata in vigore graduale del nuovo sistema rende necessario verificare, per ogni singola disposizione, quale regime si applichi a una determinata rete in un dato momento.
Termini correlati
Legge sull'energia , gestore della rete e accordo di connessione e trasporto.
Ulteriori letture
Maggiori informazioni su questo argomento: Teleriscaldamento e Warmtewet: la legge attuale e le modifiche proposte dal consorzio Warmtewet.
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