Una decisione annullata dal tribunale ha solitamente già causato danni: un progetto edilizio bloccato, un permesso rilasciato troppo tardi, un sussidio revocato ingiustamente. Il titolo 8.4 della Legge generale sul diritto amministrativo prevede una procedura specifica per porre rimedio a tali perdite.
Sommario
Basi giuridica
L'articolo 8:88 conferisce al tribunale amministrativo il potere di ordinare a un'autorità di risarcire il danno subito a causa di una decisione illegittima, di un altro atto illegittimo che la preceda o del mancato rispetto dei termini di legge. L'illegittimità deve essere accertata: la decisione deve essere stata annullata, revocata o altrimenti dichiarata illegittima. L'articolo 8:89 disciplina la competenza: per le decisioni in materia fiscale e di pubblico impiego, il tribunale amministrativo ha competenza esclusiva, mentre negli altri casi può disporre un risarcimento fino a venticinquemila euro, oltre il quale interviene il tribunale civile. L'articolo 8:93 stabilisce un termine di prescrizione di cinque anni.
Come funziona in pratica
La richiesta viene presentata mediante ricorso e può essere presentata contestualmente all'appello contro la decisione o separatamente in un secondo momento. Nel merito si applicano i principi del diritto in materia di responsabilità civile: nesso di causalità, attribuzione e entità del danno. L'autorità sostiene quasi invariabilmente che una decisione legittima avrebbe prodotto lo stesso risultato, e tale argomentazione tende a essere decisiva.
Dove va storto
Ricorrono tre punti. Primo, il nesso di causalità, difficile da stabilire in caso di contratti persi o interruzione dell'attività. Secondo, la scelta tra il tribunale amministrativo e quello civile, dove la soglia dei venticinquemila euro viene trascurata. Terzo, la documentazione, raccolta solo anni dopo i fatti.
Termini correlati
Questa richiesta si collega al risarcimento per un'azione governativa legittima , al ricorso al tribunale amministrativo e alla condanna alle spese.
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