Il mandato e la delega sono i due modi in cui un organo amministrativo affida l'esercizio dei propri poteri a un altro. Nel caso del mandato, il potere rimane all'organo e il mandatario agisce in suo nome; nel caso della delega, il potere stesso passa a un altro organo.
Sommario
Basi giuridica
Il capitolo 10 della Legge generale sul diritto amministrativo disciplina entrambi gli aspetti. L'articolo 10:1 definisce il mandato, l'articolo 10:2 stabilisce che una decisione presa in virtù di un mandato è considerata una decisione del mandante, e l'articolo 10:3 esclude il mandato laddove la natura del potere lo impedisca, ad esempio nel caso di una decisione su un'obiezione sollevata dalla stessa persona che ha preso la decisione originaria. L'articolo 10:6 consente al mandante di impartire istruzioni e di prendere la decisione stessa. L'articolo 10:11 disciplina il mandato di firma. La delega è disciplinata dall'articolo 10:13 e seguenti: richiede una base giuridica e l'organo delegante non può più impartire istruzioni nel singolo caso. Entrambi gli atti devono essere pubblicati, di solito in una decisione o in un registro relativi al mandato.
Come funziona in pratica
I comuni e gli organi esecutivi mantengono registri dettagliati dei mandati, che specificano, per ogni potere, chi può decidere e fino a quale importo o categoria. Ciò è importante per i cittadini perché una decisione presa al di fuori del mandato è viziata da un difetto di competenza. In pratica, tali difetti vengono spesso sanati dalla ratifica, ma non sempre nei tempi previsti.
Dove va storto
Le decisioni vengono firmate da un funzionario che non risulta iscritto nel registro dei mandati o che agisce al di fuori delle proprie competenze. Un secondo errore consiste nel decidere su un'obiezione tramite lo stesso funzionario che ha preso la decisione originaria, cosa vietata dall'articolo 10:3. In terzo luogo, quando i compiti vengono esternalizzati a un soggetto privato, si dimentica che il mandato conferito a un soggetto non subordinato richiede il suo consenso.
Termini correlati
Il mandato è collegato alla decisione amministrativa , all'atto di opposizione e alla norma di policy.
Non siete sicuri che la decisione sia stata presa validamente? I nostri avvocati amministrativisti verificano il registro dei mandati.
