Principio delle aspettative legittime

Il principio delle aspettative legittime implica che un organo amministrativo debba, in linea di principio, rispettare le aspettative che esso stesso ha generato. Si tratta di uno dei principi generali di una corretta amministrazione e si manifesta soprattutto quando i funzionari forniscono garanzie in merito a permessi, sovvenzioni e controlli.

Basi giuridica

Il principio non è codificato ma deriva dalla giurisprudenza. Nella sua sentenza del 29 maggio 2019 riguardante un ampliamento del tetto in AmsterdamLa Divisione di Giurisdizione Amministrativa ha stabilito un test in tre fasi. Primo: esiste una dichiarazione o una condotta che può essere interpretata come una garanzia, dal punto di vista di un cittadino ragionevole? Secondo: tale garanzia può essere attribuita all'organismo competente, anche se proviene da un funzionario privo di potere decisionale? Infine: gli interessi della persona interessata prevalgono sull'interesse generale e sugli interessi di terzi? Anche laddove l'affidamento fosse giustificato, l'interesse generale potrebbe impedire il rispetto della garanzia; in tal caso potrebbe sorgere un obbligo di risarcimento.

Come funziona in pratica

Il terzo passaggio è decisivo nella maggior parte dei casi. Quando i progetti edilizi sono in conflitto con il piano ambientale e ledono gli interessi dei vicini, di solito prevale l'interesse generale. Chiunque si avvalga di questo principio deve essere in grado di provarne l'esistenza: un'e-mail, un verbale di una riunione o una lettera. Una dichiarazione verbale allo sportello raramente è sufficiente.

Dove va storto

Le persone si affidano a informazioni generiche reperite su un sito web o a conversazioni in cui non è stata fornita alcuna garanzia concreta. Un secondo errore consiste nel non registrare ciò che è stato detto e da chi. In terzo luogo, si dimentica che un reclamo può fallire anche in terza fase, lasciando aperta la questione del risarcimento.

Termini correlati

Questo principio si affianca al principio di proporzionalità , si collega alla norma politica e al risarcimento per le azioni legittime del governo.

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