Il programma SDE++, incentivante la produzione di energia sostenibile e la transizione climatica, è il principale sussidio operativo olandese per le energie rinnovabili e la riduzione delle emissioni di carbonio. Non finanzia l'investimento, ma compensa la componente non redditizia: la differenza tra il costo della tecnologia e il ricavo di mercato, erogata in un periodo operativo prestabilito.
Sommario
Base giuridica
Il programma si basa sulla Legge quadro sui sussidi economici e sul decreto e regolamento ministeriale in materia di incentivazione della produzione di energia sostenibile e della transizione climatica. L'Agenzia olandese per le imprese (RVO) gestisce il programma e prende le decisioni; eventuali obiezioni e ricorsi seguono la procedura amministrativa ordinaria prevista dalla Legge generale sul diritto amministrativo.
Come funziona in pratica
Ogni anno è previsto un bando di finanziamento, suddiviso in fasi con un'intensità di sovvenzione crescente. Le domande non competono in base alla tecnologia, bensì in base al rapporto costi-benefici: la graduatoria si basa sulla sovvenzione richiesta per tonnellata di anidride carbonica evitata, pertanto le soluzioni più economiche vengono premiate per prime, consentendo di esaurire il budget prima delle fasi successive. La sovvenzione obbliga il beneficiario a realizzare l'impianto entro un periodo prestabilito e il pagamento si basa sulla produzione effettiva, adeguata annualmente al prezzo di mercato dell'energia.
Dove va storto
La maggior parte delle perdite è di natura procedurale. Un permesso non ancora irrevocabile, la mancanza di un'indicazione di trasporto da parte del gestore della rete o uno studio di fattibilità incompleto portano al rifiuto senza alcuna valutazione del merito. Dopo la concessione, il rischio principale risiede nella scadenza per la realizzazione: un progetto ritardato da problemi di congestione o di approvvigionamento deve richiedere in tempo una proroga, poiché il sussidio decade automaticamente alla scadenza del periodo previsto. Infine, l'adeguamento ai prezzi di mercato viene regolarmente sottostimato nei modelli finanziari, pertanto l'importo effettivo erogato è inferiore alla cifra nominale.
Termini correlati
Garanzia di origine , congestione della rete e contratto di acquisto di energia.
Ulteriori letture
Per approfondire l'argomento: Il sussidio SDE++ nei Paesi Bassi: come funziona il programma e quali sono i rischi legali.
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