Richiesta di risarcimento danni nei Paesi Bassi: come si fa a ritenere qualcuno responsabile?

BMW danneggiata con forte impatto frontale.

Nei Paesi Bassi, una richiesta di risarcimento danni inizia normalmente con una lettera di diffida ( aansprakelijkstelling ): una notifica scritta in cui si ritiene una persona, un'azienda o un ente responsabile del danno subito e si chiede un risarcimento. La lettera non è obbligatoria per ogni richiesta di risarcimento, ma identifica la parte ritenuta responsabile, interrompe il termine di prescrizione e coinvolge la compagnia assicurativa di tale parte.

Dopo la lettera, riceverai una conferma di ricezione, un rifiuto o il silenzio. Ognuna di queste opzioni prevede un passo successivo specifico. Questa guida illustra la responsabilità per danni alla proprietà e perdite finanziarie, sia che la richiesta di risarcimento si basi su un atto illecito, una violazione contrattuale o una responsabilità oggettiva.

Che cosa prevede concretamente una lettera di responsabilità?

Principalmente, interrompe il termine di prescrizione. Per le pretese contrattuali può anche comportare l'inadempimento dell'altra parte, il che costituisce un meccanismo diverso.

In che modo interrompe il termine di prescrizione?

Ai sensi dell'articolo 3:317 del Codice civile olandese (BW), una comunicazione scritta con la quale il creditore si riserva inequivocabilmente il diritto di adempimento interrompe il termine di prescrizione . Dal momento in cui tale comunicazione viene ricevuta, inizia a decorrere un nuovo termine di prescrizione.

Ecco perché vale la pena inviare la lettera anche quando i fatti non sono ancora del tutto chiari. Ed è anche per questo che la comunicazione dovrebbe specificare chiaramente che si ritiene il destinatario responsabile e ci si riserva ogni diritto, anziché limitarsi a chiedere un confronto.

Questo comporta la dichiarazione di inadempienza dell'altra parte?

Per le pretese contrattuali, potrebbe essere necessaria una diffida separata. Per una pretesa extracontrattuale, l'inadempimento si verifica automaticamente al momento del verificarsi del danno.

L'inadempimento ( verzuim ) è disciplinato dagli articoli 6:81 e seguenti del Codice Civile tedesco (BW). È rilevante soprattutto per le pretese derivanti da un contratto. Laddove l'adempimento sia ancora possibile, il risarcimento dei danni è generalmente dovuto solo dopo che il debitore ha ricevuto una diffida scritta di inadempimento con un termine ragionevole per adempiere, e ha lasciato trascorrere tale termine. Per una pretesa extracontrattuale, la controparte è inadempiente per legge dal momento in cui si verifica il danno. Non è necessaria alcuna diffida per richiedere il risarcimento dei danni o gli interessi legali.

Cosa non fa la lettera?

Non crea responsabilità. La validità della pretesa dipende dalla posizione giuridica sottostante.

È possibile presentare un reclamo in tribunale anche senza lettera, e un assicuratore che ha già ammesso la propria responsabilità non è tenuto a risponderne una seconda volta. La lettera, tuttavia, è il modo più economico per definire la data, le parti e l'ambito del reclamo entro il termine di prescrizione di cinque anni.

Chi dovresti ritenere responsabile?

Dipende dal fondamento della richiesta. L'errore strutturale più comune è quello di rivolgersi alla parte sbagliata, e di solito viene alla luce solo quando i termini di prescrizione sono già scaduti.

  • Incidente stradale: il proprietario o il custode del veicolo. È possibile presentare una richiesta direttamente all'assicuratore auto; l'assicurazione auto è obbligatoria nei Paesi Bassi. Qualora il veicolo non fosse assicurato, non identificato o rubato, il Fondo di garanzia per il traffico automobilistico (Waarborgfonds Motorverkeer) può intervenire, alle proprie condizioni.
  • Incidente sul lavoro: Il datore di lavoro, ovvero l'azienda per la quale il lavoro è stato effettivamente svolto. Non si tratta necessariamente dell'entità che paga i salari. Anche i lavoratori interinali, il personale distaccato e i collaboratori autonomi che fanno parte dell'attività possono ritenere responsabile il committente.
  • Edificio o struttura difettosa: il possessore, generalmente il proprietario piuttosto che l'inquilino.
  • Strada pubblica o marciapiede: l'ente responsabile della viabilità, di solito il comune o la provincia.
  • Danni causati da un dipendente sul luogo di lavoro: il datore di lavoro, e spesso anche il dipendente.

Se non è chiaro chi sia il soggetto responsabile, è opportuno ritenere responsabili contemporaneamente tutte le parti plausibilmente coinvolte, specificandolo in ogni lettera. Inviare più lettere non costa nulla. Scoprire dopo cinque anni che l'unica lettera inviata è stata indirizzata all'azienda sbagliata, invece, comporta la perdita del diritto al risarcimento. Prima di scrivere, è consigliabile verificare l'identità dell'azienda nel registro delle imprese ( Handelsregister ) della Camera di Commercio. Denominazioni commerciali, società del gruppo e entità sciolte sono una causa ricorrente di comunicazioni indirizzate erroneamente.

Una persona presente sul luogo di un incidente stradale raccoglie documenti e fotografie per accertare le responsabilità e documentare i danni subiti.

Cosa va incluso nella lettera?

I fatti, la base giuridica, il danno subito, cosa si desidera e entro quando, e la riserva dei diritti. Non esiste un modulo prestabilito, ma una lettera utilizzabile contiene sempre gli stessi elementi.

Iniziate dai fatti: data, ora, luogo e una descrizione oggettiva dell'accaduto, al passato e senza aggettivi. Identificatevi con precisione, indicando anche il destinatario e il numero di registrazione dell'azienda, se si tratta di un'attività commerciale.

Quindi, specificate le basi su cui si fonda la vostra richiesta. Indicate se vi basate su un atto illecito ai sensi dell'articolo 6:162 BW, su un inadempimento contrattuale ai sensi dell'articolo 6:74 BW, o su una delle responsabilità oggettive. Spiegate in una o due frasi perché tale base si applica a questi fatti. La precisione in questo caso non è un mero vezzo. La base su cui si fonda la richiesta determina cosa deve essere provato, e un assicuratore che non riesce a capire cosa viene asserito si limiterà a chiedere.

Successivamente, si procede alla descrizione del danno. Elencare separatamente le tipologie di danno. Indicare l'importo se noto, specificare che si tratta di una stima provvisoria in caso contrario e allegare la documentazione. Se il danno è ancora in fase di valutazione, specificarlo espressamente e riservarsi il diritto di integrare la richiesta di risarcimento; non quantificare un danno che non può ancora essere stimato.

Quindi specifica cosa desideri e entro quando: pagamento entro un periodo prestabilito, riconoscimento di responsabilità o i dati dell'assicuratore. Aggiungi che richiedi gli interessi legali e le spese ragionevoli sostenute per accertare la responsabilità e ottenere il pagamento in via extragiudiziale. Entrambi sono recuperabili ai sensi del Codice Civile. Concludi riservandoti tutti i diritti.

Come si invia e quali sono le scadenze?

Inviala in modo da poter dimostrare la ricezione e tieni presente il termine di prescrizione. Il termine generale per presentare una richiesta di risarcimento danni è di cinque anni dal giorno in cui hai appreso sia del danno che della persona responsabile.

Utilizzate la posta raccomandata o l'e-mail con richiesta di conferma, seguita da una copia cartacea. La prova di ricezione è ciò che rende effettiva l'interruzione del termine di prescrizione. È anche il primo elemento contestato quando, anni dopo, viene sollevata un'eccezione di prescrizione. Conservate l'originale, la prova di invio e tutti gli allegati insieme in un unico fascicolo.

Quanto dura il termine di prescrizione?

Cinque anni dalla conoscenza, con un limite massimo assoluto di vent'anni dall'evento (articolo 3:310 BW). Alcune rivendicazioni seguono una regola diversa.

Le richieste di risarcimento per responsabilità da prodotto e quelle relative a sostanze pericolose sono soggette a normative specifiche. Prima di fare affidamento sulla regola generale dei cinque anni, verifica il periodo di validità del reclamo.

Basta una sola interruzione?

No. Da ogni notifica effettiva inizia un nuovo periodo, quindi una lunga trattativa richiede una riserva di diritti scritta a intervalli ben inferiori a cinque anni.

Una lettera che si limita a proporre un incontro non è sufficiente. Anche il riconoscimento del reclamo da parte dell'altra parte o della sua compagnia assicurativa interrompe il termine di prescrizione. Ecco perché la documentazione relativa alla corrispondenza è importante quanto il calendario.

Come gestiscono le compagnie assicurative la richiesta di risarcimento?

Nei Paesi Bassi, la maggior parte dei sinistri per responsabilità civile viene risolta dalle compagnie assicurative, non dalle parti direttamente coinvolte. Dal momento in cui la vostra lettera viene inoltrata, sarete messi in contatto con un addetto alla gestione dei sinistri.

La copertura di responsabilità civile privata è molto diffusa, e le polizze auto e aziendali sono comuni. La persona che ritieni responsabile di solito inoltrerà la tua lettera alla sua compagnia assicurativa. Chiedi il numero di riferimento della pratica e il nome del referente, e metti tutto per iscritto.

L'assicuratore avvierà un'indagine prima di rispondere. Richiederà una dichiarazione all'assicurato e potrà incaricare un perito liquidatore o un esperto tecnico. Avete il diritto di sapere cosa viene indagato e di ricevere le motivazioni di un eventuale rifiuto. Qualora venga incaricato un esperto di comune accordo, è fondamentale concordare in anticipo e per iscritto le domande e la scelta dell'esperto. Una perizia che risponde in modo errato è difficile da correggere.

A cosa dovresti prestare attenzione?

Due cose: la liquidazione definitiva e la possibilità di un pagamento anticipato.

Un'offerta di transazione di solito prevede una liberatoria finale , che chiude definitivamente la pratica, comprese le conseguenze che potrebbero manifestarsi in seguito. Non firmatela finché il danno è ancora in corso. Nei casi più gravi, è spesso possibile ottenere un acconto senza chiudere la pratica.

Come si fa a dimostrare la propria sconfitta?

Con la documentazione. La legge olandese risarcisce il danno effettivamente subito, quindi la validità della tua richiesta dipende dalla solidità della documentazione a supporto.

Il danno alla proprietà è comprovato dalle fatture di riparazione. Qualora la riparazione non sia economicamente conveniente, si utilizzi una valutazione del valore di sostituzione e del valore residuo. Conservare l'oggetto danneggiato o fotografarlo accuratamente prima di gettarlo via; l'assicuratore ha il diritto di ispezionarlo.

Per quali tipi di perdite finanziarie è possibile presentare una richiesta di risarcimento?

Sia la perdita subita che il mancato guadagno. Ai sensi dell'articolo 6:96 BW, la perdita finanziaria ( vermogensschade ) comprende entrambi.

Per un'azienda, ciò può significare costi di riparazione o sostituzione, costi dovuti al fermo macchina e perdite di fatturato causate dall'interruzione delle attività. Ogni voce deve essere collegata all'evento e supportata da dati concreti, come fatture, bilanci o un confronto con un periodo precedente.

Quali oggetti vengono spesso dimenticati?

Interessi legali e spese per il recupero del credito in via extragiudiziale. Entrambi possono essere richiesti in aggiunta al danno subito.

In un'azione per responsabilità extracontrattuale, gli interessi legali decorrono dalla data in cui si è verificato il danno. In un contenzioso di lunga durata, si tratta di una somma considerevole. Ai sensi dell'articolo 6:96 BW, sono recuperabili anche i costi ragionevoli sostenuti al di fuori del tribunale per accertare la responsabilità e l'ammontare del danno, nonché per ottenere il pagamento. Ciò include gli onorari di un avvocato, di un perito o di un commercialista.

Fin dal primo giorno, tenete un registro completo di tutte le conseguenze: un diario, ogni fattura, ogni viaggio, le buste paga prima e dopo l'accaduto e la corrispondenza con la controparte e la sua compagnia assicurativa. Ricostruire un anno di perdite a memoria è ciò che trasforma una richiesta di risarcimento consistente in una somma irrisoria negoziata.

Cosa succede se la responsabilità viene contestata?

Richiedete le motivazioni per iscritto e verificatele confrontandole con i vostri documenti. Un rifiuto è una posizione, non un verdetto.

Scopri esattamente cosa viene contestato. Si tratta dei fatti, delle basi legali, del nesso di causalità o dell'argomentazione secondo cui avresti contribuito alla tua perdita? Ogni elemento richiede una risposta diversa. Un rifiuto che non specifica su quale elemento si basa può solitamente essere rinviato per chiarimenti.

Cosa succede se nient'altro funziona?

Successivamente, la causa viene portata al tribunale civile tramite atto di citazione ( dagvaarding ). Le cause di minore entità vengono trattate dal tribunale subdistrettuale, quelle di maggiore entità dal tribunale distrettuale.

Le controversie fino a 25,000 euro (articolo 93 del Codice di procedura civile), nonché tutte le questioni relative al lavoro, alla locazione e ai consumatori, sono trattate dal tribunale di primo grado ( kantonrechter ), dove non è necessario un avvocato. Le controversie di importo superiore sono invece di competenza del tribunale distrettuale, dove la rappresentanza legale è obbligatoria. La parte soccombente è tenuta a pagare le spese processuali, le spese dell'ufficiale giudiziario e un contributo alle spese legali della parte vincente. Tale contributo segue una scala fissa che è ben al di sotto del costo effettivo. Questa differenza è uno dei motivi per cui un accordo extragiudiziale ragionevole è solitamente preferibile a una sentenza favorevole. Valutate attentamente la situazione prima di avviare un procedimento, non dopo. Per saperne di più sulla nostra attività nel campo del diritto civile , cliccate qui.

Cosa dovresti fare in situazioni specifiche?

Raccogli le prove sul posto, segnala l'accaduto all'organismo competente e rivolgiti alla persona giusta. Tre situazioni si presentano più frequentemente.

Dopo un incidente stradale

Compilate sul posto una dichiarazione di incidente stradale europea, se possibile. Fotografate entrambi i veicoli, la segnaletica orizzontale e la posizione dei veicoli prima che vengano spostati, e annotate i nomi dei testimoni. In caso di controversia sull'accaduto, chiamate la polizia e chiedete successivamente il numero del rapporto.

In caso di richiesta di risarcimento danni da parte di un ciclista o di un pedone nei confronti di un automobilista, si applicano norme di tutela specifiche previste dal codice della strada. L'esito è solitamente molto diverso da quello che le parti si aspettano sul luogo dell'incidente. Tale regime è illustrato nel nostro articolo sulla responsabilità per danni.

Dopo un incidente sul lavoro

Segnala immediatamente l'incidente al datore di lavoro e assicurati che venga registrato nel registro degli infortuni. Il datore di lavoro è tenuto a segnalare gli incidenti gravi all'Autorità olandese per il lavoro ( Nederlandse Arbeidsinspectie ) e il rapporto di tale ispezione costituisce spesso la prova più importante nel fascicolo.

Ai sensi dell'articolo 7:658 del Codice del Lavoro, il datore di lavoro è responsabile a meno che non dimostri di aver adempiuto al proprio dovere di diligenza. L'onere della prova, pertanto, pende a favore del dipendente. Noi ci occupiamo degli aspetti relativi al diritto del lavoro; la richiesta di risarcimento per infortunio è gestita al meglio da uno specialista in infortuni sul lavoro. Il dipendente deve dimostrare che il danno si è verificato durante lo svolgimento dell'attività lavorativa.

Dopo i danni causati da una strada o pavimentazione difettosa

La richiesta di risarcimento va presentata all'ente competente per la manutenzione. Gli enti hanno le proprie procedure, moduli e tempi di risposta, e il loro utilizzo non pregiudica i vostri diritti ai sensi del Codice Civile.

Fotografa il difetto lo stesso giorno, con qualcosa che ne mostri le dimensioni. Spesso i difetti vengono riparati entro pochi giorni dalla segnalazione e le prove scompaiono con essi.

Chi paga per portare avanti la richiesta di risarcimento?

Se la responsabilità viene riconosciuta o chiaramente accertata, la parte responsabile si fa carico delle spese ragionevoli per l'assistenza extragiudiziale. Se la responsabilità è effettivamente contestata, si ha diritto al rimborso di tali spese solo in caso di esito positivo della causa.

L'assicurazione per le spese legali copre una quota considerevole dei sinistri nei Paesi Bassi. Spesso include il diritto di scegliere il proprio avvocato una volta avviato il procedimento, un diritto che deriva dal diritto europeo e che gli assicuratori non sempre menzionano. I sindacati e le organizzazioni automobilistiche offrono aiuto ai propri iscritti. L'assistenza legale agevolata è disponibile per le persone il cui reddito e patrimonio sono inferiori ai limiti stabiliti dal Consiglio per l'assistenza legale.Consiglio per l'assistenza giudiziaria) stabilisce ogni anno. Law & More non agisce su tale base; il Juridisch Loket può indirizzarvi a studi legali che invece lo fanno.

Cosa dovresti verificare se sei la parte che richiede il risarcimento dei danni?

Prima di inviare la prima lettera, verificate il destinatario, la scadenza e le prove a supporto. La maggior parte delle richieste di risarcimento perse non è dovuta a uno di questi aspetti, non a una violazione di legge.

  • Cercare l'entità giuridica corretta e il suo numero di registrazione nel Registro delle Imprese (Handelsregister) del KVK.
  • Calcola il termine di prescrizione quinquennale previsto dall'articolo 3:310 BW e annota in agenda una nuova riserva di diritti scritta ben prima della sua scadenza.
  • Assicurati che nella lettera sia specificato che ritieni il destinatario responsabile e ti riservi tutti i diritti (articolo 3:317 BW), e non solo che desideri parlare con lui.
  • Raccogli fatture, fotografie e dettagli dei testimoni nelle prime settimane, prima che le prove scompaiano.
  • Aggiungere alla richiesta gli interessi legali e le spese extragiudiziali (articolo 6:96 BW).
  • Non firmare la dichiarazione di cessazione definitiva del danno (finale kwijting) finché la pratica è ancora in corso.

Cosa dovresti verificare in quanto parte responsabile?

Avvisa immediatamente la tua compagnia assicurativa e lascia che si occupi della pratica. La maggior parte delle polizze di responsabilità civile affida all'assicuratore il controllo della difesa e della liquidazione del sinistro.

  • Denuncia il sinistro alla tua compagnia di assicurazione per la responsabilità civile entro i termini previsti dalle condizioni della tua polizza.
  • Non ammettere la responsabilità né concordare direttamente i pagamenti con il richiedente; ciò potrebbe mettere a rischio la tua copertura assicurativa.
  • Verificare se la richiesta è prescritta ai sensi dell'articolo 3:310 BW e se lettere precedenti hanno effettivamente interrotto il termine di prescrizione.
  • Verificare se la condotta del ricorrente abbia contribuito al danno (articolo 6:101 BW).
  • Conservate tutta la corrispondenza, i rapporti e le prove relative all'evento in un unico fascicolo.

Cosa possiamo fare per te in caso di richiesta di risarcimento danni?

I nostri avvocati si occupano di richieste di risarcimento danni per aziende e privati; consultate la nostra pagina dedicata al diritto societario e le nostre guide di diritto civile.

  • Redigiamo la lettera di responsabilità e la inviamo affinché se ne possa dimostrare la ricezione e il termine di prescrizione venga interrotto.
  • Individuiamo la o le parti responsabili, comprese le società del gruppo e le compagnie assicurative.
  • Calcoliamo la perdita, gli interessi legali e le spese extragiudiziali recuperabili e documentiamo ogni voce.
  • Ci teniamo in contatto con il responsabile dei sinistri ed esaminiamo qualsiasi offerta di transazione e la liberatoria definitiva.
  • Se la responsabilità rimane contestata, emettiamo un atto di citazione (dagvaarding) presso il tribunale subdistrettuale o il tribunale distrettuale.

Sintesi

  • Una lettera di responsabilità identifica il responsabile, interrompe il termine di prescrizione (articolo 3:317 BW) e coinvolge l'assicuratore; non crea responsabilità.
  • Rivolgetevi alla parte corretta e, in caso di dubbio, a tutte le parti plausibili; verificate i dati aziendali nel Registro delle Imprese.
  • Il termine di prescrizione generale è di cinque anni dalla conoscenza del reato, con un termine di vent'anni a decorrere dall'evento (articolo 3:310 BW).
  • Documentate ogni singolo danno subito e richiedete anche gli interessi legali e il rimborso delle spese extragiudiziali (articolo 6:96 BW).
  • Non firmate la dichiarazione di dimissioni definitiva finché il danno è ancora in fase di sviluppo.

Domande frequenti

Per quanto tempo posso ritenere qualcuno responsabile?

Il diritto di rivalsa si prescrive cinque anni dopo il giorno in cui si è venuti a conoscenza del danno e del responsabile, e nella maggior parte dei casi al massimo vent'anni dopo l'evento (articolo 3:310 BW). Inviate la lettera con largo anticipo: di solito sono le prove, non la scadenza del termine, a determinare l'esito.

Ho bisogno di un avvocato per far sì che qualcuno risulti responsabile?

No. Chiunque può inviare una lettera di richiesta di risarcimento danni e, per danni materiali non gravi, una lettera ben documentata all'assicuratore è spesso sufficiente. La consulenza è utile quando la responsabilità è contestata, quando più parti possono essere responsabili o quando si propone una liquidazione definitiva. Qualora la responsabilità sia accertata, i costi ragionevoli sostenuti per tale assistenza sono generalmente recuperabili (articolo 6:96 BW).

Cosa succede se l'altra parte non risponde?

Invia un sollecito con una scadenza breve e, se non ricevi ancora risposta, valuta la possibilità di avviare un'azione legale. Il silenzio non interrompe i termini di prescrizione e non esonera dalla responsabilità. Verifica nel Registro delle Imprese che l'azienda esista ancora e che ti stai rivolgendo all'entità giuridica corretta.

E se la colpa fosse in parte mia?

Il risarcimento viene ridotto in proporzione al contributo di ciascuna parte al danno e il tribunale può adeguare tale ripartizione qualora ciò sia necessario per ragioni di equità (articolo 6:101 BW). Nei casi di risarcimento danni presentati da ciclisti e pedoni contro gli automobilisti, le norme di tutela previste dall'articolo 185 della legge sulla circolazione stradale (WVW) limitano considerevolmente la riduzione.

Ruby van Kersbergen
Ruby van Kersbergen è un avvocato presso Law & More in Eindhoven and AmsterdamÈ specializzata in diritto contrattuale, diritto societario e servizi legali per le imprese, e si occupa anche di diritto dell'immigrazione.

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