Vendita porta a porta: il tuo diritto di recesso entro 14 giorni nei Paesi Bassi

Se nei Paesi Bassi firmate un contratto con un venditore a domicilio, potete recedere entro quattordici giorni. Non è necessario fornire alcuna motivazione e non si paga alcuna penale. L'eccezione principale gioca a vostro favore: se il venditore non vi ha informato di questo diritto secondo le modalità previste, il periodo si estende fino a dodici mesi. La legge olandese definisce questo tipo di contratto come "contratto concluso fuori dai locali commerciali" (overeenkomst buiten de verkoopruimte). Le norme sono contenute negli articoli da 6:230g a 6:230z del Codice Civile olandese (Burgerlijk Wetboek), che recepiscono la Direttiva europea sui diritti dei consumatori.

Questa protezione copre i contratti energetici, gli accordi per l'isolamento termico e i pannelli solari, nonché gli abbonamenti sottoscritti presso una bancarella al mercato o uno stand fieristico. Di seguito spieghiamo quando si applicano le norme, quando inizia e finisce il periodo di validità, cosa deve fornire per iscritto il fornitore, cosa succede se i lavori sono già iniziati, le eccezioni e cosa si può fare se un fornitore si rifiuta di collaborare.

Quali contratti sono considerati vendite porta a porta?

Non si tratta solo di un accordo sulla soglia di casa. La categoria legale comprende quattro situazioni. Primo, un accordo concluso mentre tu e il commerciante siete fisicamente insieme in un luogo diverso dal negozio o dallo showroom del commerciante. Secondo, un'offerta fatta in tale luogo e accettata poco dopo in negozio. Terzo, un accordo concluso durante una visita organizzata dal commerciante. Quarto, un accordo concluso dopo che sei stato contattato personalmente in un luogo diverso dalla sede dell'attività commerciale. In pratica, ciò include il venditore a domicilio, lo stand in un corridoio di un centro commerciale, la bancarella del mercato, lo stand di una fiera e la visita commerciale sul tuo posto di lavoro.

La tutela aggiuntiva riguarda la situazione, non il prodotto: non siete venuti per acquistare, non potete confrontare i prezzi sul posto ed è il venditore a dettare il corso della conversazione. La legge vi concede quindi quattordici giorni per ripensarci e richiede che le informazioni siano fornite su carta o su un altro supporto durevole.

La legge separata sulle vendite porta a porta (Colportagewet), con il suo termine di otto giorni, è stata abrogata il 13 giugno 2014 con l'entrata in vigore della Direttiva sui diritti dei consumatori. Le norme vigenti contenute nel Libro 6 BW sono obbligatorie e i tribunali le applicano d'ufficio: se venite citati in giudizio per il pagamento, mantenete la tutela anche se non la invocate voi stessi.

Le norme si applicano ai consumatori: persone fisiche che agiscono al di fuori della propria attività commerciale o professionale. Un imprenditore individuale che stipula un contratto per conto della propria attività non ha il diritto di recesso previsto dalla legge. Un contratto utilizzato sia per scopi privati ​​che commerciali può comunque essere considerato un contratto con un consumatore se lo scopo commerciale è solo marginale. La nostra panoramica sulla tutela dei consumatori nei contratti olandesi illustra il quadro generale.

Quanto dura il periodo di recesso e quando inizia?

Hai quattordici giorni di tempo per recedere dal contratto senza dover fornire motivazioni. La legge olandese chiama questa procedura "cancellazione ontbinding"; il termine europeo è "recesso". In Olanda, i due termini hanno lo stesso significato. Il venditore non può addebitare penali né chiedere una motivazione, e qualsiasi clausola contrattuale che preveda il contrario è nulla.

Il periodo di decorrenza dipende dal tipo di acquisto effettuato. Per un servizio, inizia il giorno successivo alla conclusione del contratto. Per i beni, inizia il giorno successivo alla ricezione dei beni da parte vostra o di una persona da voi designata. Se un ordine comprende più articoli consegnati separatamente, il periodo inizia dopo la consegna dell'ultimo articolo. Per le consegne periodiche, inizia dopo la prima consegna e termina al termine del quattordicesimo giorno.

È sufficiente inviare la comunicazione entro l'ultimo giorno; non è necessario che arrivi entro tale data. Tuttavia, sconsigliamo di aspettare fino all'ultimo giorno. Dovete essere in grado di dimostrare di aver inviato la comunicazione in tempo, e un messaggio di cui non si può fornire prova ha poco valore. Inviatela per tempo e conservate la prova.

Che cosa deve fornirti il ​​commerciante e in quale forma?

Prima della firma, il commerciante deve fornirti un insieme definito di informazioni per iscritto o, se acconsenti, su un altro supporto durevole, in un linguaggio chiaro e comprensibile. Il commerciante deve inoltre fornirti una copia del contratto firmato o una conferma dello stesso. Una spiegazione verbale, per quanto chiara, non è sufficiente.

Le informazioni che dovete ricevere includono quanto segue. La legge stessa è riportata qui sotto forma di elenco, quindi un elenco è il modo più chiaro per presentarla:

• l'identità del commerciante: nome, ragione sociale, indirizzo geografico, numero di telefono e, ove applicabile, numero di iscrizione alla Camera di Commercio (KvK);
• le caratteristiche principali dei beni o dei servizi;
• il prezzo totale, comprensivo di tasse e oneri aggiuntivi, o la modalità di calcolo del prezzo;
• le modalità di pagamento, consegna ed esecuzione, nonché la data entro cui il professionista eseguirà l'adempimento;
• l'esistenza del diritto di recesso, le sue condizioni, i tempi e le modalità per esercitarlo, unitamente al modulo tipo di recesso;
• chi paga le spese di restituzione della merce e, qualora i lavori possano iniziare durante il periodo di recesso, il fatto che dovrete pagare un importo proporzionale a quanto già eseguito;
• la durata del contratto e le condizioni per la sua risoluzione, compreso l'eventuale periodo minimo.

Queste informazioni non sono un mero elemento decorativo. Fanno parte integrante del contratto e il commerciante non può modificarle autonomamente in seguito. Non siete tenuti a pagare costi di cui non siete stati informati prima della firma. E se il commerciante contesta di avervi fornito tali informazioni, spetta a lui provarlo, non a voi.

Cosa succede se il trader non rispetta le regole?

La sanzione più importante si applica automaticamente. Se il commerciante non vi ha informato del diritto di recesso secondo le modalità previste, il termine di quattordici giorni si estende di dodici mesi. Se il commerciante fornisce le informazioni mancanti entro tale periodo, da quel momento inizia a decorrere un nuovo termine di quattordici giorni. Non si tratta di una concessione da parte del tribunale, ma di una disposizione di legge. È anche il motivo per cui un contratto firmato a domicilio mesi prima può talvolta essere ancora annullato.

Una seconda via si applica se il problema risiede nel metodo di vendita stesso. Una pratica è ingannevole se fornisce informazioni false o omette informazioni essenziali, ed è aggressiva se le molestie, la coercizione o l'indebita influenza limitano significativamente la libertà di scelta del cliente, ad esempio rifiutandosi di andarsene o insistendo sul fatto che il prezzo è valido solo per quel giorno. Un contratto concluso mediante una pratica commerciale sleale può essere annullato (articolo 6:193j BW). Il nostro articolo sulle pratiche commerciali sleali secondo la legge olandese illustra il criterio di valutazione.

Quando un consumatore viene citato in giudizio, i tribunali applicano queste regole di propria iniziativa e la sanzione deve essere efficace, proporzionata e dissuasiva. A seconda degli obblighi violati, la richiesta può essere respinta, l'importo dovuto ridotto o la cancellazione confermata anche molto tempo dopo i quattordici giorni originari.

Come si annulla la cancellazione e cosa succede dopo?

Non è necessario un modulo speciale. È sufficiente una chiara dichiarazione di recesso dal contratto. È possibile inviarla via e-mail, per lettera, tramite il modulo online del venditore o utilizzando il modulo di recesso standard che il venditore dovrebbe avervi fornito. Indicate di quale contratto si tratta, la data di stipula e l'oggetto. Aggiungete i vostri dati di contatto e le coordinate bancarie per il rimborso. Conservate una copia del messaggio e la prova di invio. La raccomandata non è obbligatoria, ma per contratti di importo elevato può essere utile per evitare controversie.

Dopo la cancellazione dell'ordine, il venditore è tenuto a rimborsare tutti i pagamenti ricevuti, comprese le spese di spedizione, entro quattordici giorni dalla ricezione della comunicazione. Il rimborso verrà effettuato con lo stesso metodo di pagamento utilizzato, salvo diverso accordo. Nel caso di beni materiali, il venditore può trattenere il rimborso fino alla restituzione della merce o fino a quando non venga fornita la prova dell'avvenuta spedizione. La merce deve essere restituita entro quattordici giorni. Le spese dirette per la restituzione sono a carico del venditore, a meno che il venditore non abbia concordato di farsi carico di tali costi o non abbia comunicato in modo inequivocabile la loro effettiva incidenza.

È possibile ispezionare e testare la merce come si farebbe in un negozio. Tuttavia, se la si maneggia oltre quanto necessario per accertarne la natura, le caratteristiche e il funzionamento, si può essere ritenuti responsabili della perdita di valore. Tale responsabilità sussiste solo se il venditore ha informato il cliente del diritto di recesso. In altre parole, un venditore che non ha comunicato il diritto di recesso non può addebitare al cliente la perdita di valore.

La disdetta pone fine anche agli accordi ad essa collegati. Gli accordi accessori conclusi in relazione al contratto principale cessano automaticamente con la disdetta del contratto stesso, senza alcun costo per l'utente. Ad esempio, un contratto di finanziamento stipulato per il pagamento di un'installazione o un abbonamento a un servizio venduto insieme al prodotto. Se un istituto di credito continua a richiedere il pagamento delle rate, è necessario scrivere sia all'istituto di credito che al venditore, facendo riferimento alla disdetta.

In termini probatori, è sufficiente dimostrare di aver inviato la comunicazione di annullamento nei termini previsti, quindi conservate il messaggio e la relativa data e ora. Tutto il resto spetta al professionista: dimostrare di aver fornito le informazioni obbligatorie, che abbiate espressamente richiesto l'adempimento anticipato e che si applichi un'eccezione prevista dalla legge.

È ancora possibile annullare il contratto se i lavori sono già iniziati?

Sì, ma l'importo dovuto dipende da cosa ha fatto il professionista in precedenza. Supponiamo che tu abbia espressamente richiesto che i lavori iniziassero durante il periodo di recesso e che il professionista ti abbia informato del diritto di recesso e del fatto che avresti dovuto pagare un importo proporzionale. In tal caso, al momento della cancellazione, dovrai pagare una parte proporzionale del prezzo concordato per il lavoro effettivamente svolto.

Se manca una di queste condizioni, la situazione cambia completamente: non siete tenuti a pagare nulla per il lavoro già svolto. Si tratta di una sanzione deliberata, non di un vantaggio inatteso. Ecco perché la sequenza degli eventi è così importante nei contratti di isolamento, pannelli solari ed energia, dove l'installazione o la fornitura spesso iniziano immediatamente. La stessa logica si applica ai contenuti digitali forniti durante il periodo contrattuale. Perdete il diritto di recesso solo se avete espressamente acconsentito alla consegna immediata, riconoscendo di perdere tale diritto, e se il fornitore ha confermato tale consenso per iscritto.

Quando non sussiste il diritto di recesso?

Solo in un numero limitato di casi previsti dalla legge. Queste eccezioni vengono interpretate in modo restrittivo e il professionista che si avvale di una di esse deve dimostrarne l'applicabilità. Le categorie principali sono: beni realizzati su misura o chiaramente personalizzati, come ad esempio una cucina progettata e costruita per la vostra abitazione; beni deperibili; beni sigillati che, una volta aperti, non sono idonei alla restituzione per motivi di salute o igiene; beni che, dopo la consegna, risultano inseparabilmente mescolati con altri articoli; e servizi che sono stati completamente eseguiti, laddove l'esecuzione sia iniziata con il vostro esplicito consenso preventivo e con la vostra consapevolezza di perdere il diritto una volta completato il servizio.

Le riparazioni urgenti e la manutenzione richieste da voi stessi vengono gestite separatamente. Se avete specificamente richiesto al tecnico di intervenire per una riparazione urgente, non potete annullare tale intervento. Potete invece annullare eventuali servizi o beni aggiuntivi forniti durante la stessa visita che non avevate richiesto. Ad esempio: un tecnico della caldaia chiamato in una notte d'inverno potrebbe addebitarvi il costo della riparazione d'emergenza, ma un abbonamento di manutenzione acquistato durante la stessa visita rimane annullabile.

I servizi finanziari conclusi a distanza e alcune altre categorie sono soggetti a regimi specifici, con norme simili ma non identiche. I contratti relativi a beni immobili non rientrano in questo quadro. In caso di dubbio sul regime applicabile, la soluzione più sicura è inviare comunque la comunicazione di recesso entro quattordici giorni e discutere successivamente la categoria di appartenenza del contratto.

Quali norme aggiuntive si applicano in materia di energia, isolamento e pannelli solari?

I contratti di fornitura energetica vengono spesso stipulati direttamente presso il cliente e sono soggetti a norme aggiuntive. Dal 1° gennaio 2026, la Legge sull'energia (Energiewet) ha sostituito la Legge sull'elettricità del 1998 e la Legge sul gas, stabilendo i requisiti per i contratti di fornitura ai consumatori. L'Autorità olandese per i consumatori e i mercati (ACM) vigila sul mercato e può agire nei confronti dei fornitori e dei loro agenti di vendita. Il diritto di recesso entro quattordici giorni si applica in aggiunta a tali norme. Le voci del nostro glossario relative alla Legge sull'energia e al contratto di fornitura energetica per i consumatori spiegano la terminologia.

Nel caso di isolamento termico e pannelli solari, l'installatore potrebbe non iniziare i lavori durante il periodo di recesso, a meno che non lo abbiate espressamente richiesto; in caso contrario, o se gli obblighi di informazione non sono stati rispettati, non dovrete pagare nulla per il lavoro svolto in caso di annullamento. Questi contratti spesso ammontano a cifre a cinque zeri e sono frequentemente collegati a un prestito o a un sussidio. Confrontate il prezzo con i preventivi degli installatori locali e verificate che qualsiasi sussidio menzionato dal venditore sia effettivamente applicabile al vostro caso: una falsa promessa di un contributo può essere fuorviante.

Gli abbonamenti e le tessere associative sottoscritti in negozio seguono la stessa regola dei quattordici giorni. Una donazione a un ente di beneficenza non è considerata un acquisto da un commerciante, quindi tale regola potrebbe non essere applicabile; un addebito diretto SEPA, tuttavia, può essere annullato tramite la propria banca entro otto settimane. A ciò si aggiungono le normali regole sulla durata e il rinnovo dei contratti. Se sottoscrivi un abbonamento che si rinnova automaticamente, leggi il nostro articolo sul rinnovo automatico degli abbonamenti secondo la legge olandese . Le regole per la disdetta di un abbonamento di questo tipo sono più favorevoli di quanto si pensi.

Cosa si può fare se il commerciante si rifiuta di collaborare?

Iniziate con una richiesta scritta. Indicate la data in cui avete annullato il contratto, specificate che il rimborso era dovuto entro quattordici giorni dalla notifica e fissate una breve scadenza finale. Non accettate un rimborso parziale o la giustificazione che l'annullamento è impossibile, a meno che il professionista non invochi l'eccezione prevista dalla legge.

Se ciò non dovesse funzionare, hai diverse opzioni. Molti settori dispongono di una commissione per la risoluzione delle controversie (geschillencommissie) che emette una decisione vincolante a basso costo. Per importi medi, questa è spesso la via più rapida. ConsuWijzer, il servizio di informazione per i consumatori dell'ACM, fornisce consulenza e raccoglie segnalazioni che alimentano le azioni di applicazione della legge. Lo sportello di assistenza legale (Juridisch Loket) offre una prima consulenza gratuita e, a seconda del reddito, potrebbe essere disponibile il patrocinio a spese dello Stato. Le controversie dei consumatori vengono trattate dal tribunale distrettuale (kantonrechter), dove è possibile agire senza avvocato. A decidere il caso è un fascicolo ben documentato: il contratto, le informazioni ricevute o non ricevute e la comunicazione di recesso.

Se il commerciante affida il credito a un'agenzia di recupero crediti, le spese di riscossione possono essere addebitate solo dopo un sollecito che ti concede quattordici giorni per pagare (articolo 6:96(6) BW), e solo fino al limite massimo previsto dalla legge. Contesta il credito per iscritto e fai riferimento alla tua cancellazione; il silenzio può trasformare un credito contestato in una sentenza in contumacia.

Che cosa dovresti verificare come consumatore?

La regola più semplice è non firmare durante la visita: richiedi l'offerta via e-mail e prenditi una notte per pensarci. Se invece hai firmato, verifica questi punti lo stesso giorno:

• Hai ricevuto le informazioni su carta o su un altro supporto durevole, una copia del contratto firmato e il modulo di recesso standard?
• L'azienda sul contratto corrisponde a quella nominata dal venditore e la sua Camera di Commercio (KVK) numero di controllo?
• Quando termina il periodo di quattordici giorni: il giorno successivo alla firma del contratto per un servizio, il giorno successivo alla consegna della merce?
• Hai espressamente richiesto che i lavori o le forniture iniziassero durante il periodo di recesso? In caso contrario, non sei tenuto a pagare nulla per i lavori eseguiti prima della cancellazione.
• Vi hanno proposto un prezzo "valido solo oggi" o vi hanno detto che i vicini avevano firmato? Prendete nota; potrebbe essere utile per contestare una pratica commerciale aggressiva.
• Il contratto prevede un prestito o un sussidio? La cancellazione del contratto pone fine anche agli accordi finanziari collegati.

Molti comuni regolamentano la vendita porta a porta anche attraverso i loro regolamenti comunali generali (Algemene Plaatselijke Verordening, APV), ad esempio stabilendo orari consentiti o richiedendo un permesso. Segnalate le violazioni ripetute al comune e all'ACM tramite ConsuWijzer.

Che cosa dovresti controllare come trader?

In qualità di trader, hai l'onere della prova su quasi ogni punto, quindi la tua documentazione è determinante per l'esito. Verifica questi punti:

• Il vostro personale di vendita consegna al cliente tutte le informazioni obbligatorie e il modulo di recesso prima che il contratto venga vincolato?
• Il consumatore riceve una copia o una conferma del contratto firmato su un supporto durevole?
• Se i lavori o la fornitura di energia iniziano entro quattordici giorni, disponete di una richiesta scritta esplicita da parte del consumatore e di una conferma dell'importo proporzionale dovuto?
• Effettuate rimborsi entro quattordici giorni dalla notifica di cancellazione, utilizzando lo stesso metodo di pagamento?
• Le vostre sceneggiature evitano pratiche ingannevoli o aggressive, come scadenze del tipo "solo per oggi" o promesse di sovvenzioni non supportate da prove, per le quali l'ACM può incorrere in sanzioni?

Cosa possiamo fare per voi con un contratto a domicilio?

I nostri avvocati civilisti assistono consumatori e commercianti in merito a contratti conclusi al di fuori delle sedi aziendali. In pratica, ci occupiamo di:

• Verifica se il contratto rientra nelle disposizioni degli articoli da 6:230g a 6:230z del Codice Civile tedesco (CBD) e quando scade il tuo periodo di recesso;
• Redigere la comunicazione di annullamento e la richiesta scritta di rimborso entro quattordici giorni;
• valutare se il commerciante ha rispettato i propri obblighi informativi e quanto si è tenuti a pagare per il lavoro già svolto;
• rispondere alle lettere di sollecito e contestare i costi che non rispettano le norme di legge;
• rivedere script di vendita, moduli informativi e modelli di contratto per i trader;
• rappresentarvi davanti a una commissione per le controversie (geschillencommissie) o al tribunale distrettuale (kantonrechter).

Sintesi

• Un contratto stipulato con un venditore a domicilio può essere annullato entro quattordici giorni, senza dover fornire alcuna motivazione e senza incorrere in penali (articoli da 6:230g a 6:230z del Codice Civile olandese).
• Se il commerciante non ti ha informato correttamente di questo diritto, il periodo si estende fino a dodici mesi.
• Il venditore deve rimborsarti i pagamenti entro quattordici giorni dalla tua segnalazione; tu devi restituire la merce entro quattordici giorni.
• Se i lavori sono iniziati prima del previsto senza la tua esplicita richiesta o senza le informazioni necessarie, non sei tenuto a corrispondere alcun compenso per quanto è stato fatto.
• Conserva la prova di aver inviato la richiesta di cancellazione entro i termini previsti; per la maggior parte degli altri punti, spetta al venditore fornire la prova.

Domande frequenti