Per molti futuri genitori, la gravidanza potrebbe non avvenire naturalmente. Oltre all'adozione, la maternità surrogata è un'altra opzione da considerare. Attualmente, la maternità surrogata non è formalmente regolamentata dalla legge nei Paesi Bassi, il che crea incertezza riguardo allo status giuridico sia dei genitori intenzionali che della madre surrogata.
Negli ultimi anni, nei Paesi Bassi si è registrata una crescente domanda di servizi di maternità surrogata, soprattutto perché la mancanza di una regolamentazione formale e di chiarezza giuridica presenta notevoli sfide per coloro che sperano di diventare genitori tramite maternità surrogata.
Spesso sorgono domande come: cosa succede se la madre surrogata decide di tenere il bambino dopo la nascita? O se i genitori intenzionali scelgono di non accogliere il bambino nella loro famiglia? I genitori intenzionali diventano automaticamente genitori legali alla nascita? Questo articolo affronta queste e altre preoccupazioni. Inoltre, discute la bozza di "Legge su minori, maternità surrogata e genitorialità".
La maternità surrogata è consentita nei Paesi Bassi?
Nella pratica, nei Paesi Bassi sono consentite due forme di maternità surrogata: la maternità surrogata tradizionale e la maternità surrogata gestazionale. Queste due forme di maternità surrogata hanno ciascuna procedure e implicazioni proprie, che riflettono i diversi approcci e le diverse relazioni genetiche coinvolte.
Surrogacy tradizionale
La maternità surrogata tradizionale prevede che una donna agisca come madre surrogata, utilizzando il proprio ovulo, il che la rende sia la madre genetica che, legalmente, la persona che partorisce secondo la legge olandese . La gravidanza viene avviata tramite inseminazione con lo sperma del padre intenzionale o di un donatore, oppure in modo naturale. Non esistono requisiti legali specifici per la maternità surrogata tradizionale e non è necessaria l'assistenza medica.
Surrogacy gestazionale
La maternità surrogata gestazionale richiede un intervento medico. La fecondazione in vitro (FIV) viene utilizzata per fecondare un ovulo al di fuori del corpo e l'embrione risultante viene impiantato nell'utero della madre surrogata, che rimane incinta del figlio dei genitori previsti attraverso questo processo. Nella maggior parte dei casi, la madre surrogata non è geneticamente imparentata con il bambino. A causa delle procedure mediche richieste, nei Paesi Bassi si applicano condizioni rigorose per questo tipo di maternità surrogata.
Tali condizioni includono che entrambi i genitori intenzionali devono essere geneticamente imparentati con il bambino, che ci deve essere una necessità medica per la madre intenzionale, che i genitori intenzionali devono trovare da soli la madre surrogata e che si applicano limiti di età (donatrici di ovuli fino a 43 anni e madri surrogate fino a 45 anni).
Restrizioni alla promozione della maternità surrogata (commerciale)
Sebbene sia consentita la maternità surrogata tradizionale che quella gestazionale, la promozione della maternità surrogata commerciale è vietata dal Codice Penale. Ciò significa che è vietata la pubblicità volta a promuovere accordi di maternità surrogata. I futuri genitori e le madri surrogate non possono cercarsi pubblicamente, nemmeno tramite i social media. Inoltre, le donne che svolgono il ruolo di madri surrogate sono soggette a rigide restrizioni legali in materia di compenso e promozione pubblica della maternità surrogata. Le madri surrogate possono ricevere solo il rimborso delle spese mediche e correlate, non un compenso economico.
Accordi di maternità surrogata
Quando si opta per la maternità surrogata, è essenziale definire chiaramente gli accordi, in genere attraverso un contratto di maternità surrogata. Questi contratti sono informali e possono riguardare vari accordi tra la madre surrogata e i genitori intenzionali. Tuttavia, tali contratti sono spesso difficili da far rispettare legalmente, in quanto possono essere considerati contrari alla morale pubblica. Pertanto, la cooperazione volontaria tra tutte le parti durante l'intero processo di maternità surrogata è fondamentale.
Poiché la madre surrogata non può essere obbligata a rinunciare al bambino dopo la nascita e i genitori intenzionali non possono essere costretti ad accettarlo, molti genitori intenzionali scelgono di ricorrere a una madre surrogata all'estero. Ricorrere a una madre surrogata all'estero comporta ulteriori complicazioni legali e pratiche, come questioni relative al riconoscimento legale, alla nazionalità e alla cittadinanza del bambino, nonché sfide derivanti dall'attuale quadro giuridico olandese e dai continui sforzi legislativi in materia. Per maggiori informazioni, consultate il nostro articolo sulla maternità surrogata internazionale.
Genitorialità legale
A causa dell'assenza di una legislazione specifica in materia di maternità surrogata, i genitori intenzionali non acquisiscono automaticamente la genitorialità legale alla nascita del bambino. La legge olandese sulla genitorialità si basa sul principio secondo cui la madre biologica è la madre legale, anche nei casi di maternità surrogata. Se la madre surrogata è sposata al momento della nascita, il marito o il partner può essere riconosciuto come padre legale alla nascita, a seconda del loro stato civile.
Di conseguenza, si segue in genere la seguente procedura: dopo la nascita e la registrazione ufficiale, e con il consenso del Child Care and Protection Board, il bambino viene integrato nella famiglia degli aspiranti genitori. La procedura giudiziaria può comportare una richiesta formale di trasferimento della custodia dalla madre surrogata (ed eventualmente dal suo partner o marito) agli aspiranti genitori. Il tribunale revoca quindi la potestà genitoriale alla madre surrogata (ed eventualmente al suo coniuge) e nomina gli aspiranti genitori come tutori.
Una volta che i genitori intenzionali si sono presi cura e hanno cresciuto il bambino per un anno, possono adottarlo congiuntamente. In alternativa, il padre intenzionale può diventare il padre legale attraverso una procedura legale, come il riconoscimento o l'accertamento della paternità, se la madre surrogata non è sposata o se la genitorialità del marito viene negata. La madre intenzionale può adottare il bambino dopo un anno di cure e educazione.
Registrazione e documentazione
La registrazione e la documentazione sono passaggi essenziali nel processo di maternità surrogata, in particolare quando si tratta di stabilire la genitorialità legale e tutelare i diritti del bambino. Nei Paesi Bassi, il processo di registrazione di un bambino nato tramite maternità surrogata può essere particolarmente complesso se il bambino è nato all'estero. Le autorità olandesi richiedono un certificato di nascita valido per la registrazione, che deve essere debitamente autenticato e tradotto in olandese. Tuttavia, spesso sorgono complicazioni quando un certificato di nascita straniero non indica una madre biologica, come accade comunemente negli accordi di maternità surrogata in altri paesi.
Per i futuri genitori, districarsi tra i requisiti legali per la registrazione di un certificato di nascita straniero nei Paesi Bassi può essere un processo impegnativo e dispendioso in termini di tempo. In molti casi, è necessario ottenere una dichiarazione di nazionalità olandese per il bambino, che potrebbe richiedere la collaborazione della madre surrogata e delle autorità del paese in cui è nato il bambino. Il Research and Data Centre (WODC) ha condotto una ricerca che evidenzia la necessità di normative e linee guida più chiare a supporto dei futuri genitori e dei bambini nati tramite maternità surrogata, soprattutto quando si tratta di certificati di nascita stranieri e procedure di maternità surrogata transfrontaliera.
Recenti sviluppi giuridici hanno apportato una certa chiarezza in questo ambito. Ad esempio, la Corte dell'Aja ha stabilito che gli ufficiali di stato civile olandesi non possono rifiutare automaticamente la registrazione di certificati di nascita stranieri che non menzionino una madre biologica, a condizione che il processo di maternità surrogata soddisfi determinate condizioni. Tra queste, il rispetto delle procedure legali del paese di nascita del bambino, il completamento etico e trasparente del processo di maternità surrogata e la conferma che la madre surrogata non abbia alcun interesse genitoriale nei confronti del bambino. Tali sentenze aiutano i futuri genitori che hanno richiesto la maternità surrogata all'estero, ma il processo rimane complesso e richiede un'attenta analisi dei dettagli legali.
Il governo olandese ha riconosciuto queste sfide e ha proposto una nuova legislazione per regolamentare la maternità surrogata, incluso il processo di registrazione e documentazione. L'obiettivo è creare un sistema più snello e trasparente per stabilire la genitorialità legale, tutelando al contempo i diritti delle madri surrogate e dei bambini. Ricercatori e organizzazioni, come l'Università di Leida, hanno sottolineato l'importanza di regole e procedure chiare per garantire il benessere e la sicurezza giuridica di tutte le parti coinvolte negli accordi di maternità surrogata.
La maternità surrogata commerciale, vietata nei Paesi Bassi, aggiunge un ulteriore livello di complessità. I futuri genitori che praticano la maternità surrogata commerciale all'estero potrebbero incontrare notevoli ostacoli nella registrazione del certificato di nascita del bambino e nell'accertamento della paternità legale nei Paesi Bassi. La legge olandese limita rigorosamente i pagamenti alle madri surrogate a spese ragionevoli e qualsiasi accordo che preveda un compenso finanziario aggiuntivo può essere considerato contrario alla legge olandese, complicando potenzialmente il processo di registrazione.
Anche il ricorso alla fecondazione in vitro, alla maternità surrogata high-tech e ad altre tecnologie di riproduzione assistita può avere un impatto sul processo di registrazione e documentazione. Ogni procedura di maternità surrogata può prevedere requisiti specifici in materia di documentazione, filiazione legale e riconoscimento di certificati di nascita esteri. Si consiglia vivamente ai futuri genitori di rivolgersi a un consulente legale per garantire il rispetto di tutte le leggi olandesi e internazionali pertinenti e per tutelare i diritti e il benessere del bambino, della madre surrogata e di se stessi. Adottando queste misure, i futuri genitori possono contribuire a garantire un percorso di maternità surrogata sereno e di successo, indipendentemente dal luogo di nascita del bambino.
Legislazione proposta
La bozza di "Legge su infanzia, maternità surrogata e genitorialità" mira a semplificare il processo di ottenimento della genitorialità. Introduce la possibilità di concedere la genitorialità agli aspiranti genitori attraverso una specifica procedura legale. Il disegno di legge crea un'eccezione alla regola secondo cui la madre biologica è sempre la madre legale, consentendo di concedere la genitorialità dopo la maternità surrogata. Ciò può essere disposto prima del concepimento tramite un'apposita istanza giudiziaria che coinvolge la madre surrogata e gli aspiranti genitori. Un accordo di maternità surrogata deve essere presentato e esaminato dal tribunale nel rispetto di determinati requisiti legali. Tra questi, il requisito che tutte le parti siano maggiorenni, abbiano acconsentito alla consulenza psicologica e che almeno un aspirante genitore sia geneticamente imparentato con il bambino.
Se il tribunale approva l'accordo di maternità surrogata, i genitori intenzionali vengono riconosciuti come genitori legali alla nascita e vengono elencati sul certificato di nascita del bambino a seguito della procedura di riconoscimento della genitorialità. In conformità con la Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti dell'infanzia, il bambino ha il diritto di conoscere la propria filiazione. Pertanto, verrà istituito un registro per registrare le informazioni sulla filiazione biologica e legale quando queste differiscono. Il disegno di legge prevede inoltre un'esenzione dal divieto di mediazione in materia di maternità surrogata, se condotta da un ente giuridico indipendente nominato dal Ministro.
Conclusione
Sebbene la maternità surrogata tradizionale e gestazionale non commerciale sia consentita nei Paesi Bassi, la mancanza di normative specifiche può dare origine a situazioni complesse. Il processo di maternità surrogata si basa in larga misura sulla cooperazione volontaria, nonostante i contratti, e gli aspiranti genitori non ottengono automaticamente la genitorialità legale alla nascita. La proposta di legge "Child, Surrogacy and Parentage Bill" mira a chiarire il quadro giuridico per tutte le parti coinvolte, sebbene si preveda che l'esame parlamentare avverrà in una futura legislatura.
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