Legge olandese sul fallimento: fallimento, sospensione e ristrutturazione del debito

La legge olandese sul fallimento (Faillissementswet, Fw) prevede quattro procedure di insolvenza. Il fallimento (faillissement) è un pignoramento generale di tutti i beni del debitore a beneficio di tutti i creditori: un curatore fallimentare liquida il patrimonio e distribuisce il ricavato secondo il grado di priorità. La sospensione dei pagamenti (surseance van betaling) offre alle imprese redditizie una moratoria temporanea, il piano di ristrutturazione del debito previsto dalla legge (Wsnp) offre ai privati ​​la possibilità di ricominciare da zero e, dal 1° gennaio 2021, le imprese possono anche ristrutturarsi al di fuori della procedura fallimentare tramite un concordato preventivo (WHOA).

Un tribunale dichiara un debitore fallito quando questi cessa di pagare (articolo 1 Fw). La giurisprudenza richiede almeno due creditori, di cui almeno uno con un credito esigibile. Tale soglia è inferiore a quanto la maggior parte dei debitori si aspetta: è sufficiente un solo creditore determinato con un secondo credito a supporto.

Che cosa significa la bancarotta per te e per i tuoi creditori?

Il fallimento è una procedura collettiva: tutti i beni del debitore vengono pignorati contemporaneamente a beneficio di tutti i creditori. Al di fuori della procedura fallimentare, ciascun creditore recupera il proprio credito secondo il Codice di procedura civile (Rv) e il creditore che paga per primo viene pagato per primo.

Cosa succede una volta dichiarato il fallimento?

Dal giorno della dichiarazione, il debitore perde per legge il potere di disporre e amministrare i beni del patrimonio fallimentare (articolo 23 Fw). Le misure esecutive avviate prima del fallimento cessano immediatamente e i pignoramenti decadono (articolo 33 Fw).

Come vengono pagati i creditori?

I creditori possono recuperare i propri crediti solo presentandoli per la verifica (articolo 26 Fw). Il tribunale nomina un curatore fallimentare che gestisce e liquida il patrimonio per conto di tutti i creditori (articolo 68 Fw). Al termine, il curatore distribuisce il ricavato in base al grado di priorità, in modo che i creditori privilegiati e garantiti abbiano un diritto maggiore rispetto ai creditori chirografari.

Quando è possibile richiedere la sospensione dei pagamenti?

Quando si prevede di non essere più in grado di pagare i propri debiti alla scadenza (articolo 214 Fw). La procedura è destinata al debitore che non ha ancora smesso di pagare e mira a preservare il patrimonio piuttosto che a distribuirlo.

Una volta che il tribunale concede la sospensione, il debitore non può essere obbligato a pagare i crediti che rientrano in tale sospensione. L'esecuzione forzata viene sospesa e i pignoramenti esistenti decadono, il che offre la possibilità di riorganizzarsi o raggiungere un accordo con i creditori.

Perché la sospensione dei pagamenti spesso non funziona?

Perché non vincola tutti i creditori. I creditori con diritto di pegno, ipoteca o ritenzione, nonché i creditori con diritto di prelazione su beni specifici, possono comunque far valere i propri diritti. Spesso, la richiesta di sospensione dei pagamenti spinge proprio questi creditori a riprendersi le proprie garanzie, e la sospensione dei pagamenti si conclude regolarmente con la dichiarazione di fallimento.

Come funziona la ristrutturazione del debito per i privati?

Il regime legale di ristrutturazione del debito (Schuldsaneringsregeling natuurlijke personen, WSNP) è simile al fallimento ma si conclude con un nuovo inizio. Un'azienda fallita viene solitamente sciolta, quindi i creditori non hanno più un debitore da perseguire; senza tale regime, i creditori potrebbero agire contro una persona fisica per tutta la vita.

Durante la procedura, il debitore deve generare il maggior reddito possibile, che, insieme al patrimonio, viene in gran parte destinato ai creditori. Al termine della procedura, i debiti residui diventano obbligazioni naturali (articolo 358 Fw), che i creditori non possono più escutere per via giudiziaria.

Perché la buona fede è così importante?

Il tribunale ammette la procedura solo al debitore che abbia agito in buona fede nei cinque anni precedenti la richiesta, in merito a come i debiti sono sorti o sono rimasti insoluti. Se il debitore non agisce in buona fede durante la procedura, il tribunale può revocarla anticipatamente (articolo 350, comma 3 Fw), e la buona fede è anche una condizione per la cancellazione definitiva dei debiti al termine della procedura.

Esistono alternative al fallimento per le imprese?

Sì. Dal 1° gennaio 2021, un'azienda in stato di insolvenza può proporre ai propri creditori e azionisti un concordato ai sensi della Legge sull'omologazione giudiziaria dei piani di ristrutturazione extragiudiziali (Wet homologatie onderhands akkoord, WHOA). Una volta omologato dal tribunale, il concordato vincola anche i creditori che hanno votato contro. La scelta tra WHOA, sospensione dei pagamenti o altre soluzioni dipende dalla situazione dei creditori, dalle garanzie offerte e dalla liquidità disponibile.

Che cosa dovresti verificare in qualità di creditore?

La tua posizione in caso di insolvenza dipende dalle tue garanzie e dalla tempestività con cui agisci.

• Verifica se detieni un diritto di pegno, un'ipoteca o un diritto di ritenzione, oppure un diritto di prelazione.
• Verifica se esiste un secondo creditore se stai valutando una richiesta di fallimento ai sensi dell'articolo 1 Fw.
• Invia la tua richiesta al curatore fallimentare per la verifica ai sensi dell'articolo 26 Fw, corredata dalla documentazione di supporto.
• Tieni presente che i pignoramenti effettuati decadono in caso di fallimento o sospensione.
• In una procedura WHOA, controlla la tua classe e vota la composizione.

Che cosa dovresti verificare in qualità di debitore?

Prima agisci, più strade rimarranno aperte.

• Verifica se sei ancora in grado di pagare i tuoi debiti scaduti o se prevedi di non esserne in grado (articolo 214 Fw).
• Elenca i tuoi creditori garantiti: possono esigere la sospensione dei pagamenti.
• Prima che i creditori presentino istanza di fallimento, è necessario valutare se una composizione WHOA sia realistica.
• Come singolo individuo, verifica il requisito di buona fede per i cinque anni precedenti una richiesta WSNP.
• Conservate una documentazione completa: il curatore fallimentare la esaminerà.

Cosa possiamo fare per voi in caso di insolvenza?

Il nostro lavoro a supporto delle imprese è descritto nella pagina dedicata agli avvocati d'impresa ; in materia di insolvenza:

• Presentiamo o ci difendiamo da un'istanza di fallimento presso il tribunale distrettuale.
• Presentiamo e documentiamo la vostra richiesta al curatore fallimentare.
• Valutiamo quale soluzione, sospensione dei pagamenti o composizione WHOA, sia più adatta alla tua attività.
• Forniamo consulenza agli amministratori in merito alla loro posizione nei confronti del curatore fallimentare.

Sintesi

• La procedura fallimentare prevede il pignoramento collettivo di tutti i beni del debitore; un curatore fallimentare liquida il patrimonio e i creditori possono avanzare le proprie pretese solo previa verifica.
• Un debitore può essere dichiarato fallito nel momento in cui cessa di pagare; in pratica, sono sufficienti due creditori, di cui uno con un credito legittimo.
• La sospensione dei pagamenti interrompe gli obblighi di pagamento nei confronti dei creditori chirografari, ma i creditori garantiti e privilegiati possono comunque esigere il pagamento.
• Il programma di ristrutturazione del debito è aperto solo alle persone fisiche che agiscono in buona fede e può concludersi con la completa azzerazione dei debiti.
• Le imprese possono ristrutturarsi al di fuori della procedura fallimentare attraverso un accordo di composizione WHOA approvato dal tribunale.

Domande frequenti