Quando i genitori divorziano o si separano, la questione degli accordi di visita è spesso uno degli argomenti più emotivamente carichi. I genitori hanno i loro desideri e le loro idee, ma qual è il ruolo del figlio? Da quale età conta l'opinione di un figlio? E un figlio può rifiutare il diritto di visita o addirittura imporlo?

In questo blog spieghiamo quando e come i desideri del bambino sono giuridicamente rilevanti negli accordi di visita nei Paesi Bassi.

Il quadro giuridico: l'interesse superiore del bambino è fondamentale

L'articolo 1:253a del Codice Civile olandese (BW) stabilisce che, nel determinare un accordo di visita, il tribunale deve agire nel migliore interesse del minore. Ciò significa che il tribunale non segue automaticamente la volontà dei genitori, ma considera ciò che è meglio per il minore.

Olandese legge garantisce al minore il diritto esplicito di contattare entrambi i genitori e altre persone con cui ha un legame personale stretto. Il tribunale stabilisce un accordo di visita su richiesta, tenendo sempre presente l'interesse superiore del minore.

Il miglior interesse del bambino comprende diversi fattori:

• Il legame del bambino con entrambi i genitori;
• I desideri del bambino, tenendo conto della sua età e del suo livello di maturità;
• Le conseguenze per il bambino di un cambiamento nella sua situazione abitativa;
• La capacità dei genitori di prendersi cura e crescere il figlio.

I desideri del minore sono quindi esplicitamente parte della valutazione, ma non costituiscono l'unico criterio. La Corte Suprema sottolinea che il superiore interesse del minore è sempre decisivo e che il diritto di visita può essere negato solo in caso di grave danno allo sviluppo del minore o se sono in gioco interessi rilevanti (ECLI:NL:HR:2014:91; ECLI:NL:HR:2007:BA6246).

Da che età conta l'opinione del bambino?

In linea di principio, i bambini di qualsiasi età possono essere ascoltati dal tribunale o dal Consiglio per la protezione dell'infanzia. legge non stabilisce un'età minima assoluta. Tuttavia, il peso dato all'opinione del bambino dipende dalla sua età e maturità.

Bambini piccoli (0-6 anni)

Per i minori molto piccoli, il tribunale generalmente presume che non siano ancora in grado di formarsi un'opinione ponderata in merito alle visite. I loro desideri sono quindi raramente decisivi. Tuttavia, il tribunale può considerare il legame del minore con entrambi i genitori e il modo in cui reagisce alle visite.

Bambini di 6-12 anni

A partire dai 6 anni circa, i bambini possono spesso esprimere i propri sentimenti e desideri. Il tribunale terrà conto di questa opinione, ma non sempre sarà decisiva.

Ai sensi dell'articolo 1:377g BW, il tribunale può ascoltare un minore di età inferiore ai dodici anni se ritenuto in grado di valutare ragionevolmente i propri interessi. Il tribunale stabilisce le modalità di ascolto del minore, ad esempio tramite un colloquio con il minore o tramite un esperto.

Il tribunale valuterà attentamente se il minore sta esprimendo la propria opinione o se la sua è stata fortemente influenzata dal genitore con cui vive. I conflitti di lealtà sono comuni a questa età.

Bambini dai 12 anni in su

A partire dai 12 anni, il minore ha il diritto legale di essere ascoltato nei procedimenti che lo riguardano (articolo 809 del Codice di Procedura Civile e articolo 1:251a del Codice Civile). Ciò significa che il tribunale è tenuto a dare al minore la possibilità di esprimere la propria opinione, a meno che ciò non sia contrario al suo interesse superiore.

L'articolo 1:377a BW stabilisce che il tribunale può negare il diritto di visita se un bambino di età pari o superiore a dodici anni ha espresso serie obiezioni alle visite durante l'udienza.

L'opinione di un bambino di 12 anni o più ha sempre più peso nella pratica. I giudici sono riluttanti a imporre un accordo di visita che vada completamente contro la volontà esplicita di un adolescente più grande.

Tuttavia, ciò non significa che la volontà del minore sia sempre decisiva. Anche nel caso degli adolescenti, il tribunale indagherà se vi siano influenze, conflitti di lealtà o emozioni passeggere.

Come viene ascoltato il bambino?

Il tribunale può determinare l'opinione del minore in vari modi:

Intervista del bambino con il giudice

Il giudice può decidere di ascoltare il minore durante un colloquio. Questo avviene spesso in un contesto informale, senza la presenza dei genitori. Il colloquio si concentra sull'esplorazione dei sentimenti e dei desideri del minore, non sull'interrogatorio.

Ai sensi dell'articolo 799a del Codice di procedura civile, la domanda deve indicare se e come la richiesta è stata discussa con il minore e quale è stata la sua risposta.

Consiglio per la protezione dell'infanzia

Il tribunale può chiedere al Consiglio per la Tutela dei Minori (RvdK) di condurre un'indagine. Il RvdK parla con il minore, i genitori e spesso con altre parti interessate come la scuola, il medico di base o la famiglia.

Ai sensi dell'articolo 810 del Codice di Procedura Civile, il Consiglio per la Tutela dei Minori ha un ruolo consultivo indipendente. Il tribunale tiene conto di tale parere nella sua valutazione, ma non è vincolato da esso. Il tribunale rimane indipendente e responsabile della decisione finale.

Se il tribunale si discosta dal parere del Consiglio, ha un obbligo maggiore di fornire motivazioni. Il tribunale deve indicare in modo chiaro e specifico perché non sta seguendo il parere.

Esame di esperti

Nei casi complessi, il tribunale può nominare un esperto (come uno psicologo o un pedagogista) per esaminare il minore. Ciò si verifica in particolare quando vi sono dubbi sul fatto che il minore sia stato influenzato o quando sono coinvolte questioni gravi.

Un genitore può anche richiedere un'ulteriore perizia se il parere del Consiglio per la tutela dei minori non è chiaro o non è sufficientemente motivato. Ai sensi dell'articolo 810a del Codice di procedura civile, il tribunale deve consentire al genitore di presentare una relazione redatta da un esperto non nominato dal tribunale.

Tutore speciale

In alcuni casi, il tribunale nomina un tutore speciale. Si tratta di una persona indipendente (spesso un avvocato o un pedagogista) che rappresenta gli interessi del minore nel procedimento.

Il tutore speciale viene nominato ai sensi dell'articolo 1:250 BW in caso di conflitto di interessi tra (uno dei) genitori e il minore. Il tutore rappresenta il minore dentro e fuori dal tribunale e ha il compito di indagare sui reali desideri, bisogni e interessi del minore e di riferire al tribunale.

Il tribunale può chiedere esplicitamente al tutore di indagare se il desiderio del minore provenga effettivamente dal minore stesso o sia eventualmente il risultato di un'influenza (ECLI:NL:RBZWB:2025:9312; ECLI:NL:RBGEL:2025:10080).

Un bambino può rifiutare le visite?

In linea di principio, un minore non può semplicemente rifiutare le visite. La legge presuppone che il contatto con entrambi i genitori sia nel superiore interesse del minore, a meno che ciò non sia in conflitto con interessi preminenti del minore (articolo 1:377a, paragrafo 3 BW).

Cosa sono gli interessi importanti? Considera:

• Abuso sui minori o violenza domestica;
• Grave negligenza da parte del genitore in visita;
• Abuso da parte del genitore in visita;
• Una situazione in cui le visite danneggiano gravemente il bambino dal punto di vista psicologico.

Un minore che ripetutamente e in modo sostanziale indica che il contatto con un genitore è dannoso non può essere ignorato. In questi casi, il tribunale ordina spesso un'indagine peritale.

Se l'indagine dimostra che il rifiuto del minore è autentico e non frutto di pressioni, il tribunale può decidere di limitare o addirittura interrompere le visite. Nella pratica, tuttavia, ciò accade raramente.

Influenza dei genitori: come viene determinata?

La giurisprudenza dimostra che l'influenza dei genitori è in genere determinata attraverso l'esame di un esperto comportamentale, un'indagine del Consiglio o un tutore speciale. Il tribunale ricerca segnali quali:

• Conflitti di lealtà;
• Avversione improvvisa o estrema verso un genitore senza una causa evidente;
• Incongruenze nel resoconto del bambino;
• Il comportamento di entrambi i genitori (ECLI:NL:GHARL:2025:7041; ECLI:NL:RBZWB:2025:5492).

Un genitore può dimostrare la sua influenza:

• Far effettuare un esame da un esperto (ad esempio tramite il Consiglio per la protezione dell'infanzia o uno psicologo);
• Presentazione di relazioni o dichiarazioni del tutore speciale;
• Documentare cambiamenti comportamentali, incoerenze o problemi di lealtà nel bambino;
• Dimostrare che i sentimenti negativi del bambino nei confronti dell'altro genitore non sono spiegabili attraverso le sue esperienze personali, ma sono legati al conflitto tra i genitori.

La Corte Suprema sottolinea che la mera obiezione del genitore affidatario non è sufficiente; deve essere dimostrato che il minore è effettivamente coinvolto o subisce gravi danni a causa delle visite (ECLI:NL:HR:2014:91).

Un bambino può imporre autonomamente il diritto di visita?

Sì, a partire dai 12 anni, un minore può presentare autonomamente una richiesta al tribunale per stabilire o modificare un accordo di visita (articolo 1:377a BW in combinato disposto con l'articolo 798 del Codice di Procedura Civile). Il tribunale può anche prendere una decisione d'ufficio ai sensi dell'articolo 1:377g BW se un minore di età pari o superiore a dodici anni ne fa richiesta.

Ciò significa che un minore che vive con un genitore e desidera maggiori contatti con l'altro genitore può rivolgersi direttamente al tribunale. Nella pratica, ciò accade raramente perché i minori spesso non sono consapevoli di questa possibilità e perché compiere un passo del genere può essere psicologicamente gravoso.

Un esempio è un bambino che vive con la madre e desidera avere più contatti con il padre. Se la madre rifiuta o ostacola questo contatto, il bambino può avviare autonomamente il procedimento. Il tribunale indagherà quindi su ciò che è nel migliore interesse del bambino e potrà stabilire un accordo di visita, anche contro la volontà del genitore affidatario.

Accesso al rapporto del Consiglio per la protezione dell'infanzia

Ai sensi dell'articolo 811 del Codice di procedura civile, i genitori, i tutori, gli assistenti e i bambini di età pari o superiore a dodici anni hanno il diritto di prendere visione e di ricevere una copia del parere completo del Consiglio per la tutela dei minori.

Il tribunale può limitare questo diritto se l'interesse al rispetto della privacy o alla prevenzione di un danno sproporzionato a terzi prevale. In pratica, il tribunale può rimuovere informazioni sensibili (come il luogo in cui si trova il minore) dalla relazione prima di fornirla al genitore.

Il parere del Consiglio può essere impugnato nel procedimento: i genitori possono sollevare obiezioni motivate al contenuto della relazione e chiedere al tribunale ulteriori accertamenti o una controperizia. Contro una decisione di diniego di accesso è possibile solo il ricorso per cassazione nell'interesse della legge.

Cosa succede se il bambino si oppone alle visite?

A volte un bambino oppone una resistenza attiva alle visite. Questo atteggiamento può variare dal "non aver voglia" al rifiuto totale, fino a scoppi emotivi quando viene preso in braccio dal genitore in visita.

In tali situazioni è importante indagare da dove proviene la resistenza:

• Il bambino è stato influenzato dal genitore affidatario?
• C'è un conflitto di lealtà?
• Il bambino ha un motivo autentico e comprovato per non voler ricevere visite?
• Ci sono problemi gravi (abusi, negligenza)?

Se la resistenza si dimostra autentica e deriva da una paura genuina o da un'esperienza negativa, il tribunale può decidere di modificare le visite. Ciò potrebbe comportare visite supervisionate temporanee, una frequenza ridotta o una sospensione temporanea delle visite.

Se, d'altra parte, si ritiene che il minore sia influenzato, il tribunale può adottare misure più severe. In casi estremi, ciò potrebbe persino portare a un cambio di residenza principale: il minore vivrebbe quindi con l'altro genitore.

Consigli pratici per i genitori

Come genitore, la cosa migliore che puoi fare è:

• Ascolta tuo figlio, ma non caricarlo di scelte. Non dire: "Puoi scegliere con chi vuoi vivere" o "Vuoi davvero andare da papà/mamma?"
• Non parlare negativamente dell'altro genitore in presenza del bambino. Questo aumenta i conflitti di lealtà.
• Incoraggiate le visite, anche in caso di conflitti con l'altro genitore. Le visite riguardano il legame tra il bambino e l'altro genitore, non il vostro rapporto con quel genitore.
• Se tuo figlio mostra di non sentirsi a suo agio con l'altro genitore, prendilo sul serio, ma non iniziare subito a litigare. Cerca prima di parlarne con l'altro genitore.
• Se necessario, rivolgiti a un professionista, come un mediatore, un operatore socio-educativo o un terapista familiare.
• Se tuo figlio ha 12 anni o più e manifesta chiaramente il desiderio di essere ascoltato, rispettalo. Il bambino ha il diritto legale di esprimere la propria opinione.

Conclusione

I desideri del minore svolgono un ruolo importante nella definizione di un accordo di visita, ma non sono l'unico criterio. Il tribunale valuta i desideri del minore nella valutazione complessiva, tenendo conto anche dell'età, del grado di maturità e della possibile influenza del minore.

I minori di età pari o superiore a 12 anni hanno il diritto di essere ascoltati e possono anche avviare un procedimento in modo indipendente. Tuttavia, il tribunale valuta sempre se la volontà del minore sia in linea con il suo interesse superiore a lungo termine.

Nella giurisprudenza, la volontà del minore viene attentamente valutata, ma non è automaticamente decisiva. Fattori come l'età, i conflitti di lealtà, l'influenza dei genitori e lo stato emotivo del minore giocano un ruolo importante.

Per i genitori, è importante prendere sul serio l'opinione del bambino, pur consapevoli che non può essere lui ad assumersi la piena responsabilità di una decisione così importante. In caso di dubbi o conflitti, è consigliabile rivolgersi a un professionista.

Domande frequenti (FAQ)

A partire da quale età il tribunale deve ascoltare un minore?

I minori di 12 anni e più hanno il diritto legale di essere ascoltati (articolo 809 del Codice di Procedura Civile). Per i minori di 12 anni, il tribunale ha potere discrezionale: può decidere di ascoltare il minore se è ritenuto in grado di valutare ragionevolmente i propri interessi (articolo 1:377g BW).

Un genitore può opporsi all'ascolto di un figlio di età inferiore ai 12 anni?

Sì, un genitore può opporsi se l'udienza non è nel superiore interesse del figlio, ad esempio in caso di conflitti di lealtà o se il figlio si trova intrappolato tra i genitori. Il tribunale valuterà l'obiezione alla luce del superiore interesse del figlio, ma non è tenuto a respingerla motivandola, a meno che non vi siano circostanze particolari.

Il tribunale è vincolato al parere del Consiglio per la tutela dei minori?

No, il tribunale non è vincolato dal parere del Consiglio. Il Consiglio ha un ruolo consultivo indipendente ed è considerato un esperto, ma il tribunale rimane autonomamente responsabile della decisione. Se il tribunale si discosta dal parere, deve fornire una giustificazione motivata.

Come genitore, posso rivolgermi a un esperto?

Sì, ai sensi dell'articolo 810a del Codice di Procedura Civile, il tribunale deve consentire a un genitore di presentare una relazione di un esperto non nominato dal tribunale, a condizione che tale relazione possa contribuire alla decisione e che l'interesse superiore del minore non vi si opponga. È inoltre possibile richiedere un'ulteriore perizia se il parere del Consiglio risulta poco chiaro o insufficiente.

Cos'è un tutore speciale e quando viene nominato?

Un tutore speciale è una persona indipendente che rappresenta gli interessi del minore nel procedimento. Il tribunale può nominarne uno ai sensi dell'articolo 1:250 BW in caso di conflitto di interessi tra (uno dei) genitori e il minore. Il tutore indaga sulla volontà autentica del minore e ne riferisce al tribunale.

Mio figlio di 12 anni può andare in tribunale da solo?

Sì, un minore di età pari o superiore a 12 anni può presentare autonomamente una richiesta al tribunale per stabilire o modificare un accordo di visita (articolo 1:377a BW in combinato disposto con l'articolo 798 del Codice di Procedura Civile). Nella pratica, ciò accade raramente perché i minori spesso non sono a conoscenza di questa possibilità.

In quanto genitore, ho il diritto di prendere visione del rapporto del Consiglio?

Sì, ai sensi dell'articolo 811 del Codice di Procedura Civile, i genitori hanno in linea di principio il diritto alla piena consultazione della relazione del Consiglio. Il tribunale può limitare tale diritto solo se prevalgono interessi di riservatezza o la prevenzione di un danno sproporzionato. Contro un diniego di accesso è possibile solo il ricorso per cassazione nell'interesse della legge.

Cosa devo fare se penso che mio figlio sia stato influenzato dall'altro genitore?

È possibile richiedere al tribunale di effettuare una perizia. È necessario documentare eventuali cambiamenti comportamentali e incoerenze nel minore. Il tribunale può incaricare uno psicologo o il Comitato per la tutela dei minori di verificare se vi sia influenza. È anche possibile nominare un tutore speciale.

Il tribunale può imporre il diritto di visita se mio figlio si rifiuta categoricamente?

Dipende dall'età del minore e dal motivo del rifiuto. Per gli adolescenti più grandi (16+) che rifiutano categoricamente, i giudici sono riluttanti a imporre il diritto di visita. Per i minori più piccoli, il tribunale verificherà se il rifiuto sia autentico o frutto di influenza. Il diritto di visita può essere negato solo per gravi motivi (articolo 1:377a, paragrafo 3 BW).

Quali rimedi ho se non sono d'accordo con la decisione?

È possibile presentare ricorso contro una decisione di visita presso la Corte d'Appello (articolo 806 del Codice di Procedura Civile). Se non si condivide la motivazione della Corte d'Appello, è possibile ricorrere in cassazione presso la Corte Suprema (articolo 398 del Codice di Procedura Civile). Nota: non è previsto alcun ricorso ordinario contro il diniego di accesso alla relazione del Collegio, ma solo il ricorso in cassazione nell'interesse della legge.