Settimana lavorativa di quattro giorni: è possibile richiederla secondo la legge olandese?

La legge olandese non ti garantisce il diritto a una settimana lavorativa di quattro giorni e nessun datore di lavoro è obbligato a introdurla. Ciò che hai, dopo 26 settimane di servizio, è il diritto legale di chiedere un numero inferiore di ore o un orario diverso, e un datore di lavoro con dieci o più dipendenti può rifiutare solo se sussistono importanti interessi aziendali.

Questo diritto deriva dalla Legge sul Lavoro Flessibile (Wet flexibel werken, Wfw). Essa trasforma la richiesta di una settimana lavorativa più breve da un favore in una procedura formale con scadenze precise. Di seguito spieghiamo come funziona la procedura, quando un datore di lavoro può rifiutare, quali modifiche apporta al contratto, alla retribuzione e alle ferie, e come un'azienda può sperimentare la settimana lavorativa di quattro giorni senza correre rischi legali.

Nei Paesi Bassi, la settimana lavorativa di quattro giorni è un diritto legale?

No. Nessuna legge ti dà diritto a lavorare quattro giorni, né obbliga un'azienda a offrirtelo. La legge regola la richiesta, non il risultato.

Ai sensi dell'articolo 2 della Legge sul Lavoro Flessibile , è possibile chiedere al proprio datore di lavoro di modificare tre aspetti: l'orario di lavoro, il programma di lavoro e il luogo di lavoro. La settimana lavorativa di quattro giorni è solo uno dei possibili risultati di tale richiesta. Il datore di lavoro è tenuto a valutare attentamente la richiesta e, per quanto riguarda l'orario e il programma di lavoro, nella maggior parte dei casi può rifiutarla solo per validi motivi.

In pratica, la settimana lavorativa di quattro giorni può assumere due forme. Ciascuna forma ha conseguenze molto diverse in termini di retribuzione, ferie e pianificazione. Pertanto, è utile chiarire fin da subito quale si desidera.

Orario compresso o orario ridotto?

Con la settimana lavorativa compressa, si mantengono le ore contrattuali, ma distribuite su quattro giorni. Chi ha un contratto di 40 ore lavora quindi quattro giorni da dieci ore. Stipendio, ferie maturate e contributi pensionistici rimangono invariati, poiché il numero di ore non cambia. Dal punto di vista legale, si tratta di una richiesta di modifica dell'orario di lavoro.

Con la riduzione dell'orario di lavoro si lavora un numero inferiore di ore complessive, ad esempio 32 invece di 40, distribuite su quattro giorni da otto ore. Si diventa quindi un dipendente a tempo parziale. Stipendio, ferie maturate e contributi pensionistici si riducono proporzionalmente. Dal punto di vista legale, si tratta di una richiesta di modifica dell'orario di lavoro.

Come funziona una richiesta ai sensi della legge sul lavoro flessibile?

È necessario presentare una richiesta scritta almeno due mesi prima che la modifica abbia effetto, e il datore di lavoro deve comunicare la propria decisione per iscritto entro e non oltre un mese prima di tale data. Se il datore di lavoro non rispetta tale termine, l'orario di lavoro o il programma di lavoro verranno modificati automaticamente come richiesto.

Chi può presentare una richiesta?

Puoi avvalerti della legge se, alla data in cui la modifica dovrebbe entrare in vigore, sei stato impiegato presso lo stesso datore di lavoro per almeno 26 settimane. Sono validi i contratti a tempo indeterminato, a tempo determinato e a tempo parziale. Se hai lavorato con lo stesso datore di lavoro con diversi contratti consecutivi, tali periodi vengono conteggiati cumulativamente.

Le dimensioni dell'azienda sono importanti. La procedura completa, compreso il test degli interessi rilevanti, si applica ai datori di lavoro con dieci o più dipendenti. Un datore di lavoro con meno di dieci dipendenti non è tenuto a seguire tale procedura, ma deve disporre di un proprio accordo per i dipendenti che desiderano modificare il proprio orario di lavoro. Un contratto collettivo di lavoro (CAO) può anche contenere norme specifiche sulla modifica dell'orario, che si applicano in sostituzione della procedura prevista dalla legge.

Cosa deve contenere la tua richiesta?

La richiesta deve essere presentata per iscritto. Di solito è sufficiente un'e-mail, purché si possa dimostrare che sia stata inviata e ricevuta. Indicare la data in cui si desidera che la modifica abbia inizio e l'entità della modifica. Se si richiede una riduzione dell'orario di lavoro, specificare anche come si desidera che le nuove ore siano distribuite nell'arco della settimana.

Un desiderio espresso incidentalmente durante un colloquio di valutazione non costituisce una richiesta ai sensi della legge e, di conseguenza, i termini di legge non iniziano a decorrere.

Cosa succede dopo l'invio?

Il tuo datore di lavoro deve consultarti in merito alla richiesta prima di prendere una decisione. La decisione deve essere comunicata per iscritto e un eventuale rifiuto deve indicarne le motivazioni.

La scadenza fondamentale è un mese prima della data di inizio prevista. Se il 1° gennaio si richiede una modifica rispetto alla data del 1° marzo, il datore di lavoro deve decidere entro il 1° febbraio al più tardi. Se non si riceve una decisione scritta entro tale termine, la legge considera la richiesta come accolta: l'orario o il programma di lavoro cambieranno esattamente come richiesto. Questa approvazione automatica si applica alle richieste relative all'orario e al programma di lavoro, non alle richieste relative al luogo di lavoro.

Che dire di una richiesta di lavorare da casa?

Una richiesta di cambio di luogo di lavoro, ad esempio per lavorare da casa un giorno alla settimana, segue una procedura meno rigida. Il datore di lavoro deve valutare la richiesta e consultarti se intende rifiutarla. Deve motivare il rifiuto per iscritto, ma non è necessario che sussistano interessi aziendali rilevanti per poter dire di no.

Una richiesta di quattro giorni, di cui due da trascorrere a casa, costituisce quindi due richieste distinte, ciascuna con il proprio test. È opportuno richiederle separatamente, in modo che il rifiuto di una non pregiudichi l'altra.

In quali casi il datore di lavoro può rifiutare una settimana lavorativa di quattro giorni?

Un datore di lavoro con dieci o più dipendenti è tenuto ad accogliere la richiesta di modifica dell'orario di lavoro, a meno che non sussistano importanti interessi aziendali o di servizio. Il disagio, o una generale preferenza per la settimana lavorativa di cinque giorni, non sono sufficienti.

La legge stessa fornisce degli esempi. Per una riduzione dell'orario, sussistono comunque interessi rilevanti qualora la modifica comporti gravi problemi nella riallocazione delle ore rese disponibili, in materia di sicurezza o di programmazione. Per una modifica dell'orario, possono sussistere problemi analoghi e di grave entità in materia di sicurezza, programmazione o organizzazione del lavoro.

L'onere della prova ricade sul datore di lavoro. Deve spiegare concretamente perché la tua richiesta non può essere accolta, preferibilmente fornendo turni di lavoro, dati sul carico di lavoro o prove di assunzioni fallite. Un rifiuto che si limiti ad affermare che la richiesta non è fattibile nel tuo ruolo difficilmente reggerà se deciderai di insistere.

Il tuo datore di lavoro può offrirti un'alternativa?

Sì. La consultazione spesso si conclude con un compromesso, come ad esempio una settimana lavorativa di quattro giorni con un giorno libero diverso, oppure 34 ore invece di 32. Se il datore di lavoro accetta un numero inferiore di ore, in linea di principio deve distribuirle secondo le tue preferenze. Può discostarsene solo se, in base a criteri di ragionevolezza ed equità, le tue preferenze devono cedere il passo ai suoi interessi.

Qualsiasi compromesso deve essere messo per iscritto, specificando la data di inizio e i giorni di riposo.

Che cosa dovresti controllare come dipendente?

La maggior parte delle richieste viene respinta per motivi formali o di tempistica, non per un difetto di contenuto, quindi è consigliabile verificare prima le condizioni previste dalla legge sul lavoro flessibile.

• Verifica di avere maturato almeno 26 settimane di servizio alla data di inizio prevista.
• Verifica se il tuo datore di lavoro ha dieci o più dipendenti e se la tua organizzazione di controllo degli accessi (CAO) ha delle proprie regole in materia di modifiche dell'orario di lavoro.
• La richiesta deve essere presentata per iscritto almeno due mesi prima della data di inizio, indicando la data, le ore e la distribuzione nell'arco della settimana.
• Decidi se preferisci una settimana lavorativa compressa (stesso orario) o un orario ridotto (retribuzione e ferie proporzionali).
• Si prega di notare la scadenza per la decisione: un mese prima della data di inizio; in assenza di una decisione scritta entro tale termine, la richiesta si intende accolta.
• Si consideri innanzitutto una soluzione temporanea, poiché una nuova richiesta è in linea di principio possibile solo dopo un anno.

Che cosa dovresti verificare in qualità di datore di lavoro?

Conferma la ricezione, calcola la scadenza, consulta il dipendente, valuta la richiesta in base ai requisiti di legge e invia tempestivamente una decisione scritta motivata. In caso di accoglimento della richiesta, modifica il contratto.

In pratica, i seguenti passaggi funzionano bene:

• Conferma la ricezione per iscritto e indica la data di inizio prevista. Il termine per la decisione è un mese prima di tale data.
• Invita il dipendente a un colloquio. Si tratta di un obbligo di legge, non di una cortesia. Ascolta le sue motivazioni e discuti l'impatto sul team, sui clienti e sulle attività operative.
• Valuta la richiesta in modo obiettivo. Il lavoro può essere svolto in quattro giorni? Le ore che si libereranno possono essere riassegnate ad altre attività? Documenta la tua valutazione.
• Decidi: accogli la richiesta, accoglila con un orario diverso oppure rifiutala. Il rifiuto richiede interessi rilevanti che tu possa motivare.
• Invia la decisione scritta entro i termini previsti. In caso di mancato rispetto della scadenza, la richiesta verrà accolta automaticamente.
• Se la richiesta viene accolta, modificare il contratto di lavoro: nuovo orario, giorni lavorativi, data di inizio e relativo effetto proporzionale su stipendio, ferie e benefit.

Quali sono i tuoi diritti se la tua richiesta viene rifiutata?

Non puoi essere licenziato per aver presentato una richiesta ai sensi della legge sul lavoro flessibile e puoi chiedere al tribunale distrettuale (kantonrechter) di riesaminare un eventuale rifiuto. Non esiste una procedura di ricorso legale separata; l'esistenza di una procedura interna di reclamo dipende dal tuo datore di lavoro o dal tuo responsabile amministrativo.

L'articolo 7:670 del Codice civile olandese (BW) vieta al datore di lavoro di dare preavviso al dipendente per aver esercitato il diritto di richiedere una modifica dell'orario di lavoro, del programma o del luogo di lavoro. Altri svantaggi derivanti da tale richiesta, come ad esempio l'esclusione da un progetto, possono essere contestati come violazione del dovere di agire come un buon datore di lavoro (goed werkgeverschap, articolo 7:611 BW).

Se il datore di lavoro si rifiuta, leggete prima le motivazioni. Una proposta concreta che risponda all'obiezione, come ad esempio un giorno libero diverso, un periodo di prova o una riduzione graduale dell'orario di lavoro, spesso si rivela più efficace di un procedimento formale.

Se ciò non dovesse funzionare, è possibile rivolgersi al tribunale distrettuale. Il tribunale valuterà se gli interessi del datore di lavoro siano effettivamente sufficientemente rilevanti da giustificare il rifiuto. In caso contrario, il tribunale potrà disporre la modifica dell'orario o del programma di lavoro come richiesto. I tribunali esamineranno attentamente se il datore di lavoro abbia motivato le proprie obiezioni con fatti concreti, anziché con generiche preoccupazioni.

Quando puoi chiedere di nuovo?

Dopo che il datore di lavoro ha accolto o respinto una richiesta, in linea di principio è possibile presentare una nuova richiesta un anno dopo. Questo vale anche se si desidera tornare da quattro a cinque giorni.

Tenetelo presente prima di cambiare. Una modifica permanente ai sensi della legge è più difficile da annullare rispetto a un accordo temporaneo. Se non siete sicuri che la settimana lavorativa di quattro giorni faccia al caso vostro, proponete prima un periodo di prova con una data di fine prestabilita.

Quali modifiche al contratto comporta il passaggio a quattro giorni lavorativi a settimana?

Con la riduzione dell'orario di lavoro, lo stipendio, i giorni di ferie e la maggior parte degli altri benefit si riducono in proporzione alle ore lavorate. Con la settimana lavorativa compressa, questi elementi rimangono invariati, ma cambia il modo in cui vengono conteggiate le ferie e i giorni festivi.

Qualunque modello tu scelga, documenta la modifica per iscritto, ad esempio in un'appendice firmata al contratto di lavoro. Indica il nuovo numero di ore, i giorni lavorativi, la data di inizio e se la modifica è permanente o temporanea.

Riduzione dell'orario: proporzionale, con parità di trattamento.

Ai sensi dell'articolo 7:648 del Codice Civile tedesco (BW), il datore di lavoro non può discriminare un dipendente in base al numero di ore lavorate, a meno che non vi sia una giustificazione oggettiva. I dipendenti a tempo parziale godono quindi delle stesse condizioni dei colleghi a tempo pieno, in proporzione alle ore lavorate. Questo è il principio di proporzionalità. Per un passaggio da 40 a 32 ore, ciò significa quanto segue:

• Stipendio: il tuo stipendio è stato ricalcolato al 32/40 dell'importo previsto per un impiego a tempo pieno.
• Ferie maturate: le ferie previste dalla legge sono pari a quattro volte l'orario settimanale (articolo 7:634 BW), quindi 128 ore all'anno anziché 160. Anche le ferie aggiuntive previste dal contratto o dal contratto collettivo di lavoro sono generalmente proporzionali.
• Indennità per le vacanze (vakantiegeld): almeno l'8% della retribuzione lorda, ora calcolata sulla base della retribuzione più bassa.
• Pensione: la maturazione segue le regole del tuo piano pensionistico e di solito è proporzionale al tuo stipendio.
• Malattia: in caso di malattia, il pagamento continuativo dello stipendio (almeno il 70%, articolo 7:629 BW) si basa sul nuovo stipendio.

Le indennità non legate alle ore lavorate, come quelle per il telefono o il computer portatile, generalmente rimangono invariate. Le indennità di viaggio e le condizioni di leasing dipendono dai termini del contratto. Per maggiori informazioni sui congedi per i dipendenti part-time, consulta il nostro articolo sui permessi retribuiti per i dipendenti part-time.

Settimana compressa: stesse ore, giorni diversi

Se lavori 40 ore in quattro giorni da dieci ore, rimani un dipendente a tempo pieno. Stipendio, ferie retribuite e pensione restano invariati. Il contratto dovrà comunque essere modificato per riflettere il nuovo orario giornaliero e il nuovo programma.

Le ferie meritano attenzione. Le ferie previste dalla legge sono espresse in ore: quattro volte 40 fa 160 ore all'anno. In una settimana lavorativa di cinque giorni, ciò corrisponde a 20 giorni di ferie. In una settimana lavorativa più corta, un giorno di ferie corrisponde a dieci ore, quindi le stesse 160 ore si traducono in 16 giorni. Non si tratta di una riduzione delle ferie, ma i dipendenti spesso ne rimangono sorpresi. È opportuno spiegarlo prima che la modifica entri in vigore e registrare le ferie in ore anziché in giorni.

Giorni festivi nel tuo giorno libero

La legge olandese non ti garantisce un diritto legale a un giorno di ferie retribuito durante una festività pubblica. Se sei libero il giorno del Re o a Natale, e cosa succede quando la festività cade nel tuo giorno libero, dipende dal tuo contratto, dal manuale del personale o dal CAO.

Molti datori di lavoro applicano una semplice regola: se la festività cade in uno dei tuoi giorni lavorativi, hai diritto a un giorno di riposo retribuito; se cade nel tuo giorno di riposo abituale, non hai diritto a un giorno di recupero. Alcuni responsabili amministrativi compensano i dipendenti part-time in ore per evitare disparità di trattamento. È importante concordare questa soluzione per iscritto prima che la modifica entri in vigore, in modo da evitare discussioni in seguito.

Come gestite le buste paga, l'orario di lavoro e gli straordinari?

Una settimana lavorativa compressa deve rimanere entro i limiti della legge sull'orario di lavoro (Arbeidstijdenwet) e la retribuzione e la registrazione delle presenze devono essere adeguate alle giornate più lunghe. La legge olandese non prevede un diritto legale al pagamento degli straordinari; qualsiasi maggiorazione deriva dal contratto o dalla normativa vigente.

Orario massimo di lavoro e pause

La legge sull'orario di lavoro stabilisce i limiti massimi per i dipendenti di età pari o superiore a 18 anni. È possibile lavorare al massimo 12 ore per turno e 60 ore a settimana. Nell'arco di quattro settimane, la media settimanale non può superare le 55 ore, mentre nell'arco di sedici settimane non supera le 48 ore. Un orario di lavoro di quattro giorni da dieci ore rientra in questi limiti.

Anche nelle giornate lavorative più lunghe, il riposo e le pause rimangono fondamentali. Dopo un turno, hai diritto ad almeno 11 ore di riposo ininterrotto, che possono essere ridotte a 8 ore una volta ogni sette giorni. Un turno di oltre 5.5 ore richiede almeno 30 minuti di pausa, mentre un turno di oltre 10 ore richiede almeno 45 minuti. Le pause possono essere suddivise in intervalli di almeno 15 minuti. Pianifica una giornata lavorativa di dieci ore tenendo conto di questo: includendo le pause, il dipendente si trova spesso al lavoro per quasi undici ore.

Regolazione della registrazione oraria

Molti sistemi di rilevazione presenze e di elaborazione delle buste paga presuppongono una giornata lavorativa di otto ore. Se il sistema non viene modificato, potrebbe considerare la nona e la decima ora di ogni giornata come straordinario. Aggiornare l'orario di lavoro standard nel profilo di ciascun dipendente in base al programma concordato prima che la modifica abbia inizio.

Cosa si intende per lavoro straordinario?

Il lavoro straordinario è il lavoro svolto oltre le ore concordate nel contratto. La legge sull'orario di lavoro stabilisce dei limiti, ma non dice nulla sulla retribuzione per le ore extra. Se si riceve un premio, un giorno di riposo compensativo o nulla di extra dipende dal contratto e da eventuali normative applicabili.

La legge prevede che tu riceva almeno il salario minimo legale per ogni ora lavorata. Dal 1° gennaio 2024 il salario minimo è stabilito su base oraria, quindi le ore di straordinario non possono mai essere retribuite in modo tale da farti guadagnare al di sotto di tale soglia.

In un orario di lavoro di quattro giorni da dieci ore, un'undicesima ora di martedì è considerata straordinario, così come il lavoro del quinto giorno. Molti contratti e accordi collettivi sono stati redatti pensando a una settimana lavorativa di cinque giorni. Verificate se le norme sugli straordinari sono ancora valide con il nuovo modello lavorativo e, se necessario, apportate le modifiche necessarie per iscritto.

Come si inserisce il diritto dell'UE in questo contesto?

La direttiva UE sull'equilibrio tra vita professionale e vita privata impone agli Stati membri di garantire ai genitori lavoratori con figli fino ad almeno otto anni di età, e a coloro che si prendono cura di persone non autosufficienti, il diritto di richiedere modalità di lavoro flessibili. La legge olandese si spinge oltre: la legge sul lavoro flessibile si applica a tutti i dipendenti con almeno 26 settimane di servizio, indipendentemente dal motivo della richiesta.

Ai sensi della Direttiva (UE) 2019/1158 , le modalità di lavoro flessibili includono la riduzione dell'orario di lavoro, la flessibilità degli orari e il telelavoro. La Direttiva conferisce il diritto di richiedere, non il diritto di ricevere, e lascia i dettagli agli Stati membri.

Per un datore di lavoro internazionale, le regole variano quindi da paese a paese. Una politica aziendale valida in Germania o in Belgio non è automaticamente conforme alla procedura olandese e alle relative scadenze.

Come si può sperimentare una settimana lavorativa di quattro giorni nella propria azienda?

Documentate il progetto pilota in un'appendice scritta temporanea al contratto di ciascun dipendente partecipante, con una data di fine fissa e un chiaro ritorno al vecchio orario di lavoro. In questo modo, potrete testare il modello senza modificare i contratti in modo permanente.

Definisci in anticipo obiettivi misurabili, come la produttività per team, le assenze per malattia, i tempi di risposta ai clienti e la soddisfazione anonima del personale, e misurali prima e dopo il progetto pilota.

Gestire i rischi

Giornate lavorative più lunghe possono causare affaticamento. L'obbligo del datore di lavoro in materia di salute e sicurezza, previsto dalla legge sulle condizioni di lavoro (Arbowet), si applica pienamente durante la fase pilota.

La copertura continua è il problema pratico più comune. Scaglionare i giorni di riposo aiuta, ma richiede una pianificazione chiara e una comunicazione efficace. Se si chiede a un dipendente di essere disponibile nel suo giorno libero per questioni urgenti, è necessario concordare per iscritto le modalità di registrazione e retribuzione di tale periodo e rispettare i periodi di riposo previsti dalla normativa sull'orario di lavoro.

Cosa dovrebbe contenere l'addendum del progetto pilota?

Un contratto pilota è temporaneo, ma comporta comunque una modifica dell'orario di lavoro previsto dal contratto. Pertanto, deve essere concordato con ciascun dipendente e formalizzato per iscritto. Un addendum temporaneo dovrebbe contenere almeno:

• la data di inizio e la data di fine del progetto pilota;
• Il nuovo orario: giorni lavorativi, ore giornaliere e pause;
• una dichiarazione che il progetto pilota è temporaneo e non modifica in modo permanente i termini di impiego;
• una clausola secondo cui gli orari e il programma originali si riapplicano automaticamente dopo la data di scadenza, a meno che le parti non concordino diversamente per iscritto;
• i criteri in base ai quali verrà valutato il progetto pilota.

Nella selezione dei partecipanti, è necessario trattare allo stesso modo i dipendenti che ricoprono posizioni analoghe. Escludere il personale a tempo parziale o un gruppo specifico senza una motivazione oggettiva può essere in contrasto con la normativa sulla parità di trattamento. Se la vostra azienda dispone di un consiglio di fabbrica (ondernemingsraad), verificate se è necessario il suo consenso: ai sensi dell'articolo 27 della legge sui consigli di fabbrica (Wet op de ondernemingsraden, WOR), qualsiasi modifica all'organizzazione degli orari di lavoro e di riposo per un gruppo di dipendenti richiede il consenso del consiglio di fabbrica.

Un addendum ben redatto tutela anche i dipendenti. Evita la situazione in cui un dipendente che ha accettato di partecipare a un periodo di prova scopra in seguito che il periodo di attesa di un anno previsto dalla legge sul lavoro flessibile gli impedisce di tornare rapidamente al vecchio orario.

Cosa possiamo fare per voi con una settimana lavorativa di quattro giorni?

I nostri avvocati specializzati in diritto del lavoro forniscono consulenza a dipendenti e datori di lavoro in merito a richieste di modifica dell'orario di lavoro, emendamenti contrattuali e controversie ai sensi della legge sul lavoro flessibile.

• Esaminiamo la vostra richiesta o la bozza di decisione tenendo conto delle scadenze e del criterio dei rilevanti interessi commerciali.
• Calcoliamo l'effetto della riduzione dell'orario di lavoro su stipendio, ferie, permessi retribuiti e pensione.
• Redigiamo l'addendum al contratto o l'addendum al progetto pilota temporaneo.
• Verifichiamo se è necessario il consenso del consiglio di fabbrica ai sensi dell'articolo 27 del Regolamento aziendale.
• Presentiamo o difendiamo una richiesta al tribunale sub-distrettuale in merito a una richiesta respinta.

Sintesi

• Non esiste un diritto legale alla settimana lavorativa di quattro giorni, ma dopo 26 settimane di servizio è possibile richiedere un numero inferiore di ore o un orario diverso ai sensi della legge sul lavoro flessibile.
• Presenta la tua richiesta per iscritto almeno due mesi prima. Il tuo datore di lavoro deve esprimersi per iscritto almeno un mese prima della data di inizio, altrimenti la richiesta verrà accolta automaticamente.
• Un datore di lavoro con dieci o più dipendenti può rifiutare il lavoro solo per importanti interessi aziendali o di servizio, che deve documentare.
• La riduzione dell'orario di lavoro comporta una retribuzione e un congedo proporzionali. Una settimana lavorativa compressa mantiene lo stesso stipendio, ma modifica il funzionamento dei congedi e delle festività.
• È preferibile formalizzare un progetto pilota in un addendum contrattuale temporaneo con una data di scadenza fissa.

Domande frequenti