Nei Paesi Bassi, il recupero crediti segue un ordine prestabilito: sollecito, avviso di inadempimento, richiesta formale di pagamento delle spese di riscossione e, se necessario, procedimento giudiziario ed esecuzione forzata tramite ufficiale giudiziario. L'eccezione più importante riguarda i consumatori: è possibile addebitare le spese di riscossione extragiudiziale a un consumatore solo dopo avergli inviato una lettera di diffida con un termine di quattordici giorni.

Ogni fase prepara il terreno per la successiva. Un creditore che gestisce correttamente le prime fasi si trova in una posizione più forte in tribunale e ha maggiori probabilità di recuperare interessi e spese. Questo articolo illustra le fasi previste dalla legge olandese, le scadenze applicabili e cosa fare se il debitore contesta il credito.

Sommario

Quali sono le norme che regolano il recupero crediti nei Paesi Bassi?

Le norme principali si trovano nel libro 6 del codice civile olandese (Burgerlijk Wetboek, BW) e nel codice di procedura civile olandese (Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, Rv). Per le transazioni commerciali, la Direttiva UE sui ritardi di pagamento (2011/7/UE) è stata recepita nel Codice Civile.

Il Codice Civile stabilisce quando un debitore è inadempiente, quali interessi si possono addebitare e quali spese di riscossione si possono recuperare. Il Codice di Procedura Civile stabilisce quale tribunale è competente a giudicare la vostra causa e come si può dare esecuzione a una sentenza. Dal 1° aprile 2024, le imprese che si occupano di recupero crediti per conto terzi devono inoltre rispettare i requisiti della Legge sulla Qualità dei Servizi di Recupero Crediti (Wet kwaliteit incassodienstverlening), inclusa la registrazione.

Quando un debitore è inadempiente?

Un debitore è considerato inadempiente (verzuim) quando è trascorso un termine di pagamento prestabilito o, in assenza di un termine fisso, dopo aver ricevuto un avviso di inadempimento (ingebrekestelling). Da quel momento è possibile richiedere gli interessi legali e, a determinate condizioni, il rimborso delle spese di riscossione.

Ai sensi dell'articolo 6:82 del Codice Civile tedesco (CCE), un avviso di mora è una richiesta scritta che concede al debitore un termine finale ragionevole per effettuare il pagamento. Ai sensi dell'articolo 6:83 del CCE, non è necessario alcun avviso se il termine di pagamento concordato era tassativo, ad esempio una data di pagamento stabilita nel contratto come termine ultimo. Spesso si discute se la sola data di scadenza indicata in fattura costituisca un termine vincolante. In pratica, è comunque consigliabile inviare una chiara richiesta scritta, in quanto elimina qualsiasi dubbio sulla consapevolezza del debitore circa la scadenza del pagamento.

Che tasso di interesse puoi applicare?

Per un debito al consumo, è possibile applicare gli interessi legali previsti dall'articolo 6:119 del Codice Civile tedesco (BW). Per una transazione commerciale tra imprese, è possibile applicare gli interessi commerciali legali più elevati previsti dall'articolo 6:119a del Codice Civile tedesco (BW).

Il tasso commerciale è pari al tasso di riferimento della Banca Centrale Europea maggiorato di otto punti percentuali. Il governo fissa il tasso ogni sei mesi, quindi è necessario verificare il valore attuale prima di effettuare i calcoli. Se in una transazione commerciale non è stato concordato alcun termine di pagamento, gli interessi generalmente decorrono da 30 giorni dopo la ricezione della fattura da parte del debitore. Il testo dell'articolo è disponibile su wetten.overheid.nl.

È possibile addebitare le spese di riscossione?

Sì, ma solo entro i limiti previsti dall'articolo 6:96 del Codice Civile tedesco (BW) e dal Decreto sul risarcimento delle spese di riscossione extragiudiziale (Besluit vergoeding voor buitengerechtelijke incassokosten). Il decreto stabilisce una scala percentuale progressiva basata sull'importo principale, con un minimo di 40 euro.

Per il consumatore, le regole sono rigide. Dopo la scadenza del termine di pagamento, è necessario inviare un sollecito che conceda al consumatore quattordici giorni, a partire dal giorno successivo alla ricezione, per effettuare il pagamento senza costi aggiuntivi. La lettera deve indicare l'importo delle spese che verranno addebitate in caso di mancato pagamento. Se la lettera non soddisfa questi requisiti, non è possibile addebitare alcuna spesa di riscossione. La scala è obbligatoria e non può essere modificata nei termini e condizioni.

Tra aziende, avete maggiore libertà. Potete concordare un importo diverso per le spese di riscossione nei vostri termini e condizioni, anche se un tribunale può ridurre un importo che sia chiaramente eccessivo. Se non è stato concordato diversamente, si applica la tabella stabilita dal decreto.

Come ci si dovrebbe comportare con un cliente in ritardo con i pagamenti?

Breve, chiaro e coerente: indicare l'importo dovuto, la data di scadenza, le modalità di pagamento e le conseguenze in caso di mancato pagamento. Confermare per iscritto qualsiasi accordo di pagamento, specificando cosa accade in caso di mancata rata, e assicurarsi che i solleciti automatici inviati ai consumatori rispettino il termine di quattordici giorni previsto per le lettere di sollecito.

Cosa succede se il debitore contesta la richiesta?

Prendi sul serio la controversia e verificala rapidamente. Se il reclamo è fondato, risolvilo; in caso contrario, raccogli le prove e rispondi per iscritto.

Un debitore che contesta la qualità del lavoro o la consegna potrebbe avere il diritto di sospendere il pagamento, ad esempio ai sensi dell'articolo 6:262 del Codice Civile tedesco (CCE) se non avete adempiuto ai vostri obblighi. Se il reclamo è infondato, spiegate il perché, facendo riferimento all'ordine firmato, alla bolla di consegna o alle e-mail che confermano l'accordo. Una risposta ben documentata spesso pone fine alla discussione. In caso contrario, i documenti costituiranno la base per la vostra azione legale. Per le azioni legali contro debitori esteri, consultate la nostra pagina sul recupero crediti internazionale.

In quale tribunale dovresti andare?

Le cause fino a 25,000 euro vengono trattate dal tribunale distrettuale (kantonrechter), dove non è necessario un avvocato. Le cause di importo superiore vengono trattate dalla sezione civile del tribunale distrettuale (rechtbank), dove è obbligatorio l'intervento di un avvocato.

Il tribunale distrettuale esamina anche determinate controversie, indipendentemente dal loro importo, come quelle basate su un contratto di lavoro, un contratto di locazione o un accordo di credito al consumo. Se la pretesa non è contestata, il tribunale emette spesso una sentenza in contumacia qualora il debitore non si presenti. Se il debitore si difende, il caso prevede solitamente una memoria scritta e talvolta un'udienza.

Se il pagamento è urgente e la pretesa è chiara, è possibile avviare un procedimento sommario (kort geding) dinanzi al giudice cautelare. I tribunali sono cauti con le richieste di pagamento in sede sommaria. Accoglieranno la domanda solo se vi è un'alta probabilità di successo nel procedimento ordinario e se sussiste un interesse urgente al pagamento immediato.

Per un debitore residente in un altro Stato membro dell'UE, due procedure europee semplificate possono essere d'aiuto: l'Ordine di pagamento europeo e, per crediti fino a 5,000 euro, la Procedura europea per le controversie di modesta entità.

È possibile pignorare i beni del debitore prima della sentenza?

Sì. Se sussiste un rischio reale che i beni scompaiano, è possibile chiedere al giudice del provvedimento cautelare l'autorizzazione a procedere a un sequestro conservativo ai sensi dell'articolo 700 Rv.

La richiesta viene presentata da un avvocato e di solito la decisione viene presa lo stesso giorno o entro pochi giorni, senza che il debitore debba essere ascoltato. Un ufficiale giudiziario procede quindi al pignoramento di conti bancari, beni o immobili. È necessario avviare un procedimento di merito entro il termine stabilito dal giudice. Attenzione: se la vostra richiesta viene successivamente respinta, potreste essere ritenuti responsabili per i danni causati dal pignoramento.

Come si fa a dare esecuzione a una sentenza?

Una volta ottenuta una sentenza, un ufficiale giudiziario (gerechtsdeurwaarder) può notificarla ed eseguirla, ad esempio pignorando il conto bancario, lo stipendio o i beni del debitore. In linea di principio, ai sensi dell'articolo 3:324 del Codice civile tedesco (BW), una sentenza può essere eseguita per vent'anni.

Prima di iniziare, verifica i termini di prescrizione del tuo credito. Ai sensi dell'articolo 3:307 del Codice Civile tedesco (BW), il diritto al pagamento derivante da un contratto si prescrive dopo cinque anni dalla data di scadenza, mentre per gli acquisti effettuati dai consumatori possono applicarsi termini più brevi. Puoi interrompere la prescrizione con una chiara richiesta di pagamento scritta. Se il debitore potrebbe essere insolvente, chiedi consiglio per valutare se sia opportuno presentare istanza di fallimento, poiché tale procedura prevede requisiti specifici.

Che cosa dovresti verificare in qualità di creditore?

La maggior parte dei costi di riscossione si perde in formalità. Verifica:

se i termini di pagamento e le vostre condizioni generali siano stati concordati prima della consegna;
sia che il debitore sia un consumatore o un'impresa, poiché i tassi di interesse e le regole sui costi sono diversi;
se la lettera inviata ai consumatori entro quattordici giorni indica l'importo esatto delle spese di riscossione;
se disponi dell'ordine, della bolla di consegna e delle e-mail per comprovare il reclamo;
se la richiesta rientri ancora nel termine di prescrizione quinquennale di cui all'articolo 3:307 BW.

Che cosa dovresti verificare in qualità di debitore?

Non tutte le richieste sono corrette. Verifica:

se hai ricevuto una lettera corretta di quattordici giorni prima che ti venissero addebitate le spese di riscossione in qualità di consumatore;
se le spese richieste rientrano nella scala stabilita dal decreto in materia di spese di riscossione extragiudiziale;
se il tasso di interesse corrisponde alla tua situazione: interesse legale per i consumatori, interesse commerciale solo tra imprese;
se sussiste una difesa, come ad esempio un'esecuzione difettosa, che consente di sospendere il pagamento ai sensi dell'articolo 6:262 BW;
se un accordo di pagamento scritto possa evitare procedimenti giudiziari e spese di ufficiale giudiziario.

Cosa possiamo fare per voi in materia di recupero crediti?

I nostri avvocati specializzati in diritto societario si occupano del recupero crediti per creditori olandesi e internazionali, dalla prima richiesta all'esecuzione forzata. Possiamo:

Verifica i tuoi termini, le fatture e le lettere di sollecito in conformità con gli articoli 6:96 e 6:119a BW;
inviare un avviso di inadempimento e una lettera di diffida corretta entro quattordici giorni;
calcolare gli interessi legali o commerciali e le spese di riscossione;
richiesta di autorizzazione per un sequestro conservativo ai sensi dell'articolo 700 Rv;
avviare il procedimento presso il tribunale subdistrettuale o distrettuale e incaricare un ufficiale giudiziario di dare esecuzione alla sentenza;
rispondere a una richiesta per tuo conto se sei il debitore e il credito è contestato.

Sintesi

Il debitore è considerato inadempiente dopo la scadenza del termine di pagamento o dopo una diffida scritta (articoli 6:82 e 6:83 BW).
Ai debiti commerciali vengono applicati gli interessi commerciali previsti dalla legge, ai sensi dell'articolo 6:119a del Codice Civile tedesco (BW); ai debiti dei consumatori vengono applicati gli interessi legali inferiori.
Le spese di riscossione sono limitate dall'articolo 6:96 BW; per i consumatori è obbligatoria una lettera di diffida scritta entro quattordici giorni.
Le richieste di risarcimento fino a 25,000 euro vengono trattate dal tribunale distrettuale, dove non è necessario un avvocato.
Un sequestro conservativo può garantire la sicurezza dei beni, ma comporta responsabilità qualora la richiesta di risarcimento non venga accolta.