Pagamento di transizione e indennizzo equo: quando il tetto massimo non è il limite

L'indennità di transizione (transitievergoeding) è limitata a 102,000 euro nel 2026, oppure a una retribuzione annua lorda se si guadagna di più. Tale limite non rappresenta l'importo massimo che si può ricevere: se il licenziamento è dovuto a una condotta gravemente colposa da parte del datore di lavoro (ernstig verwijtbaar handelen), il tribunale distrettuale (kantonrechter) può concedere un equo risarcimento (billijke vergoeding) aggiuntivo, che non ha un limite massimo previsto dalla legge.

Nella maggior parte dei casi di licenziamento, l'indennità di transizione corrisponde all'intero importo previsto dalla legge. Essa deriva da una formula fissa stabilita dall'articolo 7:673 del Codice civile olandese (BW). L'eccezione è rappresentata dal risarcimento equo: la soglia è elevata, l'onere della prova ricade sul richiedente e l'importo viene stabilito dal tribunale caso per caso. I termini sono brevi: due o tre mesi dopo la cessazione del rapporto di lavoro.

Chi ha diritto al pagamento di transizione?

Hai diritto a un risarcimento se il tuo datore di lavoro rescinde o scioglie il tuo contratto, oppure non rinnova un contratto a tempo determinato. Ai sensi dell'articolo 7:673(1) della legge tedesca sulla protezione dei lavoratori (BW), hai diritto a un risarcimento anche se ti dimetti o non rinnovi il contratto a causa di una condotta gravemente colposa da parte del tuo datore di lavoro.

Il diritto sussiste dal primo giorno di lavoro, compreso il periodo di prova. Il vecchio requisito di due anni di servizio è stato abolito il 1° gennaio 2020 dalla Legge sul mercato del lavoro equilibrato (Wet arbeidsmarkt in balans).

L'articolo 7:673(7) BW elenca le eccezioni. Non è dovuto alcun pagamento di transizione se il rapporto di lavoro termina a causa di una condotta gravemente colpevole da parte tua, al raggiungimento dell'età pensionabile statale (AOW) o dell'età pensionabile concordata, o per i dipendenti di età inferiore a 18 anni che lavorano 12 ore settimanali o meno. Ai sensi dell'articolo 7:673(8) BW il tribunale può comunque concedere tutto o parte di esso se il rifiuto sarebbe inaccettabile secondo i criteri di ragionevolezza ed equità.

Se il contratto si conclude di comune accordo tramite transazione (vaststellingsovereenkomst), non sussiste alcun diritto legale; l'importo viene negoziato. Se il datore di lavoro viene dichiarato fallito o gli viene concessa la sospensione dei pagamenti, l'articolo 7:673c(1) della legge sul lavoro (BW) elimina completamente il diritto e il sistema di garanzia salariale UWV non lo copre. Consulta il nostro articolo sui diritti dei dipendenti in caso di fallimento del datore di lavoro.

Come viene calcolato il pagamento di transizione?

Il pagamento corrisponde a un terzo della retribuzione mensile lorda per ogni anno di servizio, con un importo proporzionale per ogni frazione di anno. L'articolo 7:673(2) BW stabilisce questa formula; il tribunale non ha discrezionalità in merito.

La definizione di retribuzione mensile è stabilita dal Decreto sul sistema retributivo relativo al periodo di preavviso e all'indennità di transizione (Besluit loonbegrip vergoeding aanzegtermijn en transitievergoeding). L'articolo 3 di tale decreto aggiunge l'indennità per le ferie, una liquidazione fissa di fine anno e altre componenti retributive fisse relative agli ultimi 12 mesi. La retribuzione variabile, come bonus e partecipazione agli utili, viene calcolata in media sui tre anni solari precedenti a quello di cessazione del rapporto di lavoro.

Ai sensi dell'articolo 7:673(4) BW, i contratti successivi con intervalli di sei mesi o meno vengono sommati. Un pagamento transitorio già ricevuto in occasione di una precedente risoluzione viene detratto, ai sensi dell'articolo 7:673(5) BW.

Dove si applica il limite massimo di 102,000 euro?

Il limite massimo è di 102,000 euro per i contratti di lavoro che terminano nel 2026, o di una retribuzione annua lorda se superiore. L'articolo 7:673(3) del BW prevede che il Ministro degli Affari Sociali e dell'Occupazione indicizzi l'importo ogni 1° gennaio.

Il limite massimo si applica solo se l'importo calcolato supera i 102,000 euro e il tuo stipendio annuo è inferiore a 102,000 euro. In pratica, ciò significa un lungo periodo di servizio con uno stipendio moderato. L'importo applicabile è quello in vigore alla data di cessazione del contratto, non alla data della lettera di licenziamento.

Quando è possibile ottenere un equo compenso aggiuntivo?

Un equo risarcimento è previsto quando il datore di lavoro è gravemente responsabile delle modalità con cui si è concluso il rapporto di lavoro. Non si tratta di un contributo forfettario come l'indennità di transizione, bensì di un indennizzo volto a riparare le conseguenze di tale condotta.

Il Codice civile lo prevede in diversi punti: l'articolo 7:681(1) BW quando il datore di lavoro ha dato preavviso in violazione di un divieto di licenziamento o senza il consenso richiesto; l'articolo 7:671b(9)(c) BW quando il tribunale scioglie il contratto su richiesta del datore di lavoro e lo scioglimento deriva da una condotta gravemente colpevole; l'articolo 7:671c(2)(b) BW quando si chiede lo scioglimento per tale motivo; e gli articoli 7:682 e 7:683(3) BW nei procedimenti di reintegrazione e di appello.

Che cosa si intende per condotta gravemente colpevole?

La soglia è alta: una riorganizzazione maldestra o un fascicolo di licenziamento esiguo non sono sufficienti. Tra gli esempi accettati dai tribunali figurano casi di molestie o discriminazioni ignorati, un fascicolo creato dopo che è stata presa la decisione di licenziamento, una riorganizzazione ideata per allontanare una persona e il blocco dello stipendio per costringere alle dimissioni.

Anche ignorare il parere del medico aziendale durante una malattia può essere considerato un motivo valido. In una sentenza del 31 luglio 2025 (ECLI:NL:RBZWB:2025:5717), il tribunale distrettuale di Bergen op Zoom ha riconosciuto un equo risarcimento di 75,000 euro lordi, distinto dall'indennità di transizione. Il datore di lavoro aveva trasferito una dipendente malata senza consultarla, aveva insistito per degli incontri contro il parere del medico aziendale e aveva sospeso il pagamento del suo stipendio. Il nostro articolo su cosa succede quando il reinserimento fallisce illustra questi obblighi.

Un rapporto che entrambe le parti lasciano deteriorare, errori procedurali commessi in buona fede o una reale divergenza di opinioni sulle prestazioni di solito non sono sufficienti. È necessario dimostrare la condotta e il danno da essa causato, quindi le e-mail, i reclami scritti e le risposte del datore di lavoro sono decisivi nella maggior parte dei casi.

Come fa il tribunale a stabilire l'importo?

Non esiste una formula né una tariffa fissa. La Corte Suprema (Hoge Raad) ha stabilito il quadro di riferimento nella sentenza New Hairstyle del 30 giugno 2017 (ECLI:NL:HR:2017:1187): un equo risarcimento non è punitivo, ma il tribunale può tenere conto delle conseguenze del licenziamento, compreso il mancato guadagno, nella misura in cui siano imputabili al datore di lavoro.

In pratica, il tribunale valuta per quanto tempo è probabile che tu rimanga senza lavoro, il divario tra il tuo vecchio stipendio e quanto potrai realisticamente guadagnare in futuro, la perdita di contributi pensionistici e il grado di responsabilità. L'indennità di transizione che ricevi rientra in questo confronto.

Il sussidio di disoccupazione è rilevante. Il 6 febbraio 2026 (ECLI:NL:HR:2026:193) la Corte Suprema ha stabilito che il tribunale può detrarre l'eventuale indennità di disoccupazione (WW) dal giusto indennizzo. Il tribunale può anche valutare se si perdono i futuri diritti alla previdenza sociale (WW) a causa delle modalità di cessazione del rapporto di lavoro. In tal caso, è opportuno sollevare la questione in modo esplicito.

Quali sono le scadenze da rispettare?

L'articolo 7:686a(4) BW stabilisce i termini di prescrizione. Una richiesta di annullamento del licenziamento o di equo indennizzo ai sensi degli articoli 7:681 e 7:682 BW deve pervenire al tribunale distrettuale entro due mesi dalla data di cessazione del rapporto di lavoro. Una richiesta di indennità di transizione ha tre mesi di tempo.

Tali termini non possono essere interrotti da lettere, reclami o negoziazioni, e il tribunale li applica d'ufficio. Segnate sul calendario la data di fine del vostro contratto il giorno in cui viene comunicato il licenziamento. Gli interessi legali sull'indennità di transizione decorrono da un mese dopo la cessazione del rapporto di lavoro, ai sensi dell'articolo 7:686a(1) BW.

Un contratto collettivo può sostituire il pagamento di transizione?

Solo in casi limitati. Ai sensi dell'articolo 7:673b(1) BW, un contratto collettivo di lavoro (CAO) può escludere il pagamento transitorio per i licenziamenti per motivi economici (articolo 7:669(3)(a) BW), se il CAO prevede il diritto a una disposizione che limiti la disoccupazione, a un equo pagamento finanziario o a una combinazione di entrambi.

Un CAO non può escludere un equo risarcimento; tale diritto deriva dalla legge e dalla condotta del datore di lavoro. Un accordo transattivo è diverso: una clausola di licenziamento definitivo di solito preclude successive rivendicazioni, quindi è importante verificarne la formulazione prima di firmarlo. Il nostro confronto tra un accordo transattivo e un licenziamento UWV illustra entrambe le procedure.

Che cosa dovresti controllare come dipendente?

• Annota la data esatta di fine del tuo contratto e segna in agenda le scadenze di due mesi e tre mesi dell'articolo 7:686a(4) BW.
• Verifica la base di calcolo dello stipendio: indennità per ferie, liquidazione fissa di fine anno, indennità fisse e media triennale della retribuzione variabile.
• Somma tutti i contratti precedenti con lo stesso datore di lavoro, o il suo successore, con interruzioni di durata pari o inferiore a sei mesi.
• Raccogli prove della condotta del datore di lavoro: email, reclami, referti del medico aziendale e le risposte che hai ricevuto.
• Verifica se il tuo CAO contiene una disposizione ai sensi dell'articolo 7:673b del Codice Civile tedesco (BW) che sostituisce il pagamento transitorio.
• Leggete attentamente la clausola di scarico di responsabilità presente in qualsiasi accordo transattivo prima di firmarlo.

Che cosa dovresti verificare in qualità di datore di lavoro?

• Calcola l'indennità di transizione sulla base dell'intera retribuzione prevista dalla legge, non solo sulla base dello stipendio base.
• Verificare se i costi di ricollocamento o di formazione possono essere dedotti ai sensi dell'articolo 7:673(6) BW e le condizioni previste.
• Assicurati che il fascicolo di licenziamento sia stato predisposto prima della decisione, con avvertenze documentate e misure di miglioramento.
• Segui i consigli del medico aziendale e rispetta gli obblighi di reinserimento lavorativo durante il periodo di malattia.
• Il pagamento di transizione va effettuato entro un mese dalla cessazione del rapporto di lavoro per evitare l'applicazione degli interessi di mora.
• Valutare il rischio di non ottenere un equo risarcimento e i costi del procedimento rispetto a una soluzione negoziata.

Cosa possiamo fare per voi in merito al pagamento di transizione e a un equo risarcimento?

I nostri avvocati specializzati in diritto del lavoro rappresentano sia i dipendenti che i datori di lavoro dinanzi al tribunale distrettuale e nelle trattative.

• Calcoliamo l'indennità di transizione sulla base della retribuzione prevista dalla legge e verifichiamo la cifra fornita dal datore di lavoro.
• Valutiamo se la condotta che ha portato al licenziamento raggiunga la soglia di una condotta gravemente colpevole.
• Stimiamo la perdita rilevante ai fini di un equo risarcimento, inclusi il divario salariale, la pensione e la posizione WW.
• Esaminiamo o negoziamo l'accordo transattivo e la relativa clausola di liberatoria.
• Redigiamo e depositiamo la petizione presso il tribunale subdistrettuale entro il termine previsto dall'articolo 7:686a(4) BW.
• Per i datori di lavoro, esaminiamo il fascicolo del licenziamento e la difesa contro un'eventuale richiesta di equo risarcimento.

Sintesi

• L'indennità di transizione corrisponde a un terzo dello stipendio mensile per ogni anno di servizio, con un tetto massimo di 102,000 euro nel 2026 o a uno stipendio annuo, se superiore.
• Un equo risarcimento non ha un limite massimo, ma richiede una condotta gravemente colpevole da parte del datore di lavoro, che dovrai dimostrare.
• Il tribunale stabilisce un equo risarcimento in base alla perdita effettiva; l'indennità di disoccupazione può essere detratta (Hoge Raad, 6 febbraio 2026).
• Le petizioni scadono due mesi dopo la cessazione del rapporto di lavoro (per un equo risarcimento) o tre mesi dopo la cessazione del rapporto di lavoro (per un pagamento transitorio).
• Un CAO può sostituire l'indennità di transizione solo in caso di licenziamento per motivi economici e non esclude mai un equo risarcimento.

Domande frequenti