Assistenza alle vittime: i tuoi diritti dopo un reato violento o sessuale

Due donne camminano fuori da un tribunale.

Un avvocato difensore delle vittime (slachtofferadvocaat) è un legale che agisce esclusivamente per conto della vittima in un procedimento penale olandese, non per l'indagato né per la Procura della Repubblica (Openbaar Ministerie). Ai sensi dell'articolo 51c del Codice di procedura penale (Sv), è possibile essere assistiti da un avvocato durante le indagini e in udienza; per le vittime di reati violenti o sessuali, tale assistenza è gratuita se sussistono le condizioni di cui all'articolo 44(4) della Legge sul patrocinio a spese dello Stato (Wet op de rechtsbijstand).

Un avvocato discute con un cliente, nel suo ufficio, della procedura penale e di una richiesta di risarcimento danni.

Che cosa fa un operatore di supporto alle vittime?

Un difensore delle vittime esercita i diritti che il Titolo IIIA del Libro 1 Sv (articoli 51a e seguenti) ti garantisce in quanto vittima. Si tratta di rappresentanza legale, distinta dal supporto pratico ed emotivo che Slachtofferhulp Nederland offre gratuitamente alle vittime.

La procedura si articola in quattro fasi. In primo luogo, l'informazione: seguire le decisioni del pubblico ministero e richiedere l'accesso al fascicolo processuale ai sensi dell'articolo 51b della legge slovacca. In secondo luogo, la richiesta di risarcimento: quantificare il danno subito e presentarlo in qualità di parte lesa ai sensi dell'articolo 51f della legge slovacca. In terzo luogo, la partecipazione: preparare la propria dichiarazione per l'udienza ai sensi dell'articolo 51e della legge slovacca. In quarto luogo, la protezione: richiedere un divieto di contatto o di accesso all'area in cui la propria incolumità è a rischio.

Non è necessario denunciare il reato prima di aver incaricato un avvocato. Spesso, il momento più utile è quello in cui si decide quali prove raccogliere e come rilasciare la propria dichiarazione. La nostra guida sulla presentazione di una denuncia alla polizia nei Paesi Bassi spiega come funziona la procedura.

Quando l'assistenza legale è gratuita per le vittime?

Ai sensi dell'articolo 44(4) della legge sull'assistenza legale, l'assistenza legale è gratuita, indipendentemente dal reddito, per le vittime di reati sessuali o violenti e per i familiari superstiti in caso di decesso della vittima. Sono previste due condizioni: l'avvio del procedimento penale e il diritto a un risarcimento da parte del Fondo di compensazione per i reati violenti ai sensi dell'articolo 3 della legge sul risarcimento per i reati violenti.

L'articolo 3 di tale legge richiede un grave danno fisico o psicologico causato da un reato violento intenzionale commesso nei Paesi Bassi. L'assistenza gratuita viene concessa tramite un certificato di patrocinio a spese dello Stato (toevoeging) rilasciato dal Consiglio per il patrocinio a spese dello Stato (Raad voor Rechtsbijstand) a un avvocato iscritto al medesimo consiglio. Se non si soddisfano i requisiti, si applicano le opzioni ordinarie: patrocinio a spese dello Stato con contributo proporzionale al reddito, assicurazione per le spese legali o onorari privati. È importante chiarire quale percorso si applica al primo contatto.

Quali diritti hai in quanto vittima?

Il Codice di procedura penale ti garantisce il diritto a un trattamento corretto, all'informazione, all'assistenza e alla protezione. L'articolo 51aa Sv obbliga il pubblico ministero a garantire che tu sia trattato correttamente e che la polizia ti indirizzi ai servizi di supporto alle vittime.

  • Informazioni: Ti viene comunicato se il caso verrà perseguito, quando si terrà l'udienza e quale sarà l'esito.
  • supporto: Ai sensi dell'articolo 51c Sv, puoi essere assistito da un avvocato e da una persona di tua scelta, nonché da un interprete se non parli olandese in modo sufficientemente fluente.
  • Fascicolo del caso: Ai sensi dell'articolo 51b Sv, il pubblico ministero (o, durante l'udienza, il tribunale) autorizza l'esame dei documenti che vi riguardano; potete anche chiedere di aggiungere documenti al fascicolo.
  • Valutazione individuale: ai sensi dell'articolo 51aa(3) Sv, la valutazione viene effettuata tempestivamente per individuare le esigenze di protezione specifiche, ad esempio evitando il contatto con il sospettato nell'edificio del tribunale.

Dal Wet uitbreiding slachtofferrechten, un sospettato detenuto in custodia cautelare deve presenziare di persona all'udienza sostanziale per i reati elencati nell'articolo 51e(1) Sv e per alcuni altri reati gravi (articolo 258a Sv). L'obiettivo è che tu non ti rivolga a una sedia vuota quando parli.

Come si richiede un risarcimento in un procedimento penale?

Ai sensi dell'articolo 51f della legge slovacca, puoi partecipare al procedimento penale in qualità di parte lesa e chiedere il risarcimento dei danni al sospettato, senza avviare un procedimento civile separato. La domanda va presentata prima dell'udienza utilizzando il modulo ufficiale di partecipazione al procedimento (voegingsformulier) che il pubblico ministero ti invia insieme alla notifica dell'avvio del procedimento (articolo 51g della legge slovacca).

La richiesta di risarcimento può riguardare sia danni materiali, come spese mediche, danni alla proprietà e mancato guadagno, sia danni non materiali. Deve essere quantificata e supportata da documenti: fatture, cartelle cliniche e corrispondenza con le compagnie assicurative. Ai sensi dell'articolo 361(3) Sv, il giudice può dichiarare la richiesta inammissibile, in tutto o in parte, se la sua trattazione comporterebbe un onere sproporzionato per il procedimento penale. In tal caso, è comunque possibile presentare la parte in questione dinanzi al giudice civile.

Se il tribunale accoglie la richiesta, di solito impone anche una misura di risarcimento (schadevergoedingsmaatregel) ai sensi dell'articolo 36f del Codice penale (Sr). Lo Stato riscuote quindi l'importo dal condannato tramite il CJIB. Se il condannato non ha pagato per intero entro otto mesi dalla divenuta definitiva sentenza, lo Stato anticipa l'importo rimanente al privato cittadino e lo recupera direttamente dal condannato (articolo 6:4:2(7) Sv).

Cosa succede se la via penale non porta a un risarcimento?

L'assoluzione non preclude il diritto al risarcimento. Il tribunale civile applica un proprio standard di prova ed è possibile presentare una richiesta di risarcimento per atto illecito (onrechtmatige daad) ai sensi dell'articolo 6:162 del Codice civile olandese (BW). Spieghiamo questa procedura nella nostra guida sui diritti delle vittime nel diritto civile olandese dopo un procedimento penale.

Il Fondo di risarcimento per reati violenti (Schadefonds Geweldsmisdrijven) risarcisce le vittime di lesioni gravi causate da reati violenti intenzionali e i loro familiari superstiti, anche in assenza di condanna e persino qualora il colpevole non venga mai identificato. Ai sensi dell'articolo 7 della legge, la domanda deve essere presentata entro dieci anni dal reato; per i familiari, il termine decorre dalla data del decesso. Una domanda presentata successivamente verrà comunque presa in considerazione, purché entro i termini ragionevolmente prevedibili. L'importo del risarcimento è stabilito dal fondo e limitato da un regolamento ministeriale (articolo 4); le somme già ricevute dal colpevole o da una compagnia assicurativa devono essere restituite al fondo. Ulteriori dettagli sono disponibili sul sito schadefonds.nl.

Quando potrà intervenire all'udienza?

Ai sensi dell'articolo 51e(1) Sv, hai il diritto di parlare (spreekrecht) se l'accusa riguarda un reato punibile con una pena detentiva di otto anni o più, oppure uno dei reati ivi elencati, come ad esempio diversi reati sessuali, minacce, stalking e aggressione con lesioni gravi. Devi informare per iscritto il pubblico ministero prima dell'inizio dell'udienza, in modo da essere convocato in tempo.

Ai sensi dell'articolo 51e(2) Sv, è possibile rilasciare una dichiarazione all'udienza; possono parlare anche i genitori di una vittima minorenne e, se la vittima è deceduta, i parenti e i familiari stretti (articolo 51e(3)-(4)). È possibile parlare personalmente, far leggere la dichiarazione dal proprio avvocato o da un'altra persona, oppure presentarla per iscritto. Parlare è una scelta, non un obbligo. Forniamo consulenza su ciò che può essere utile al tribunale e su ciò che potrebbe suscitare domande da parte della difesa, e organizziamo misure di protezione pratiche come una sala d'attesa separata. Il nostro articolo sull'udienza penale nei Paesi Bassi descrive la struttura della giornata.

Cosa si può fare se il pubblico ministero non procede con l'azione penale?

Ai sensi dell'articolo 12 Sv., è possibile presentare un reclamo scritto (beklag) alla corte d'appello (gerechtshof). Ciò si applica se il caso viene archiviato, se il procedimento penale non viene proseguito o se il pubblico ministero lo risolve con un provvedimento sanzionatorio (strafbeschikking).

La Corte d'appello esamina se sia ancora necessario procedere con l'azione penale e può ordinare alla Procura di avviare il procedimento. Non è necessario un avvocato per questa procedura, ma la denuncia deve spiegare perché è necessario procedere con l'azione penale. Non aspettare: una denuncia può essere respinta se presentata troppo tardi o se il reato è caduto in prescrizione.

Come ci si può proteggere dal sospetto?

Diversi strumenti operano in parallelo, e non tutti hanno natura penale. Il pubblico ministero può emettere un provvedimento restrittivo nei confronti di un sospettato (gedragsaanwijzing) ai sensi dell'articolo 509hh Sv, come ad esempio un divieto di contatto o di frequentazione, qualora sussista il timore di gravi molestie nei confronti di una persona.

Un tribunale penale può aggiungere un divieto di contatto come condizione speciale a una pena sospesa o imporlo come misura separata. Indipendentemente dal procedimento penale, un tribunale civile può emettere un'ingiunzione con pagamento di una sanzione in via sommaria (kort geding), spesso la via più rapida se non esiste ancora un fascicolo penale. In ambito familiare, il sindaco (burgemeester) può imporre un ordine di allontanamento temporaneo (huisverbod) di dieci giorni, prorogabile fino a un massimo di quattro settimane (articoli 2 e 9 del Wet tijdelijk huisverbod). Per i casi di pedinamento persistente e intimidazione, si veda il nostro articolo sullo stalking e le azioni legali disponibili.

Quali sono state le modifiche in materia di reati sessuali a partire dal 1° luglio 2024?

La legge sui reati sessuali (Wet seksuele misdrijven) è entrata in vigore il 1° luglio 2024 e ha riscritto questa parte del codice penale. I nuovi reati si basano sull'assenza di consenso anziché sulla prova della violenza e includono i casi in cui l'autore del reato avrebbe dovuto sapere che il consenso era assente.

La legge ha inoltre introdotto reati di molestie sessuali in pubblico e online. La versione della legge applicabile dipende dal momento in cui si è verificato il fatto. Il nostro articolo su un caso di reato sessuale nei Paesi Bassi illustra la procedura in modo più dettagliato.

È ancora possibile perseguire un reato commesso in passato?

Spesso sì. Ai sensi dell'articolo 70(2) Sr non esiste un termine di prescrizione per i reati punibili con dodici anni di reclusione o più, né per lo stupro e molti altri gravi reati sessuali commessi contro una persona di età inferiore ai diciotto anni.

Per gli altri reati si applicano i termini di prescrizione di cui all'articolo 70(1) sr: sei, dodici o vent'anni a seconda della pena massima. Ai sensi dell'articolo 71 sr, per una serie di reati sessuali e aggressioni a minori il termine inizia a decorrere solo dal giorno successivo al compimento del diciottesimo anno di età della vittima. Nel caso di un reato commesso in precedenza, la prima questione è quindi se sia ancora possibile perseguirlo.

Cosa dovresti controllare se sei una vittima?

  • Se il reato è un reato violento o sessuale con lesioni gravi, in modo che possa essere applicata l'assistenza legale gratuita ai sensi dell'articolo 44(4) della legge sull'assistenza legale.
  • Se hai ricevuto il modulo di costituzione in giudizio e la data dell'udienza dal pubblico ministero.
  • Verificare che tutte le fatture, le cartelle cliniche e le prove del mancato guadagno a supporto della richiesta di risarcimento siano state raccolte.
  • Se il reato rientra nell'ambito dell'articolo 51e Sv, in modo da poter esercitare il diritto di parola, e se hai notificato per iscritto il pubblico ministero.
  • Sia che abbiate bisogno di un divieto di contatto o di altre forme di protezione ora, prima che il caso arrivi in ​​tribunale.
  • Non è ancora stato chiarito se il termine decennale per presentare domanda al Fondo di risarcimento per reati violenti sia ancora valido.

Cosa possiamo fare per te in quanto vittima di un reato?

I nostri avvocati penalisti assistono le vittime e i familiari superstiti nei procedimenti penali.

  • Vi consigliamo di farlo prima di denunciare il reato alla polizia.
  • Al primo contatto verifichiamo se sussistono i requisiti per l'assistenza legale gratuita e spieghiamo quale regime si applica al vostro caso.
  • Ai sensi dell'articolo 51b Sv, richiediamo l'accesso al fascicolo del caso e lo esamineremo insieme a voi.
  • Calcoliamo il danno subito, raccogliamo le prove e presentiamo la richiesta di risarcimento in qualità di parte lesa prima dell'udienza.
  • Prepariamo la tua dichiarazione, notifichiamo il pubblico ministero e ti accompagniamo all'udienza.
  • Richiediamo misure di protezione e presentiamo denuncia ai sensi dell'articolo 12 Sv qualora il caso non venga perseguito.

Sintesi

  • Un avvocato difensore delle vittime agisce esclusivamente per conto vostro; il pubblico ministero agisce nell'interesse pubblico.
  • L'assistenza legale è gratuita, indipendentemente dal reddito, per le vittime di reati violenti e sessuali se è stato avviato un procedimento penale e sono soddisfatti i criteri dello Schadefonds (articolo 44, paragrafo 4, della legge sull'assistenza legale).
  • In qualità di parte lesa, tu richiedi un risarcimento danni nel procedimento penale; dopo otto mesi di mancato pagamento, lo Stato anticipa l'importo.
  • È possibile intervenire in udienza per reati gravi e presentare ricorso alla Corte d'appello qualora il caso non venga perseguito.
  • Il Fondo di risarcimento per reati violenti eroga indennizzi anche in assenza di condanna; è possibile presentare domanda entro dieci anni.

Domande frequenti

Che cosa fa un operatore di supporto alle vittime?

L'avvocato difensore delle vittime è un legale che agisce esclusivamente per conto della vittima in un caso penale. L'avvocato richiede l'accesso al fascicolo processuale, presenta la richiesta di risarcimento danni in qualità di parte lesa, redige la dichiarazione della vittima e richiede misure di protezione.

Le vittime di reati violenti o sessuali devono pagare un avvocato?

Non se sussistono le condizioni di cui all'articolo 44(4) della legge sull'assistenza legale: è stato avviato un procedimento penale e la vittima ha diritto a un pagamento dal Fondo di compensazione per i reati violenti. In tal caso, l'assistenza è gratuita indipendentemente dal reddito. Altrimenti si applicano le normali norme sull'assistenza legale, l'assicurazione o le tariffe private.

Una vittima può contestare una decisione di non procedere con l'azione penale?

Sì. Ai sensi dell'articolo 12 Sv, una parte direttamente interessata può presentare una denuncia scritta alla corte d'appello, la quale può ordinare alla Procura di avviare un procedimento penale.

Una vittima può richiedere un risarcimento nell'ambito del procedimento penale stesso?

Sì. Ai sensi dell'articolo 51f Sv la vittima si unisce al procedimento penale come parte lesa e presenta la domanda sul modulo di adesione prima dell'udienza. Una domanda complessa può essere deferita al tribunale civile ai sensi dell'articolo 361(3) Sv.

Jade Percorso di Vaneer
Jade Vaneerdewegh è un avvocato presso Law & More in Eindhoven and AmsterdamSi occupa di questioni di diritto penale e amministrativo, basando la sua consulenza su un'analisi approfondita dei fatti e della legislazione.

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